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程維
寫完《重慶“賭徒富豪”涉嫌行賄高官2億元廣電傳輸網絡投資歸屬懸疑》(見11月10日《第一財經日報》)一文后，我一直在思考一個問題，為什么一些官員在外面腐敗的時候，總有一些私營企業老板主動埋單？為什么一些私營企業主總是要通過賄賂一些官員才能獲得更大的成長空間？
在這一賄賂案中，獲罪的重慶官員張宗海與張小川，在私營企業主雷世明收購當地的廣電網絡公司股份中發揮了“重要作用”。
一些重慶人把雷世明與官員的交往之道稱做是“燒冷灶”，即在低層官員上下功夫，協助其仕途升遷，并在官員升遷后獲得一定回報。按照重慶當地話說，雷世明是一個“人精”(即聰明過人的人)，因為他搞懂了潛在規則，并利用這些規則為自己的財富積累發揮作用。
潛規則是什么？剔除張宗海的個人因素，制度缺陷是導致幾方共謀成為可能的主要原因之一。雷世明利用了這個“系統漏洞”，并順理成章地成為張宗海權力尋租的出口。
官員和企業主勾結的故事，并不僅此一樁，私營企業主的“乖巧”，實際上是受權力尋租的外環境影響的結果。如果行政體系沒有漏洞，如果行政體制內有起碼的監督機制或約束機制，如果有更多的獨立第三方的監督存在，張宗海、張小川之流也不敢鋌而走險，雷世明一樣的私營企業主也沒有機會通過腐敗官員，低成本獲得一些珍貴資源。
經濟學上有一種說法叫劣幣驅逐良幣，當人們發現通過收買官員后可以用很低的成本搜羅優勢資源時，就不會選擇通過市場化手段達到目的，就不會把公平、公正、公開手段丟在一邊。(作者為本報駐重慶記者)
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