誰(shuí)妨礙了我們消費(fèi)

　　2005年下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)消費(fèi)在GDP中的比重逐年下降，消費(fèi)不足妨礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。影響中國(guó)居民消費(fèi)增加的原因主要有宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想的偏差、貧富差距過(guò)大、公共福利不足、經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)等。

　　2005年8月26日，寶鋼宣布第四季度大幅降價(jià)通知，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)：“寶鋼降價(jià)表明，中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)的繁榮正在衰退。”

　　2005年8月8日，上海大眾汽車(chē)宣布啟動(dòng)“颶風(fēng)行動(dòng)”計(jì)劃，4大品牌汽車(chē)大幅度降價(jià)。

　　2005年10月20日，有報(bào)道說(shuō)：“上海

　　當(dāng)我們正在為2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、低通脹的成績(jī)而歡欣鼓舞時(shí)，通貨緊縮正悄然來(lái)臨。

　　首先，貨幣的流動(dòng)性變差，利率下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有掉入流動(dòng)性陷阱的危險(xiǎn)。銀行間加權(quán)平均的拆借利率從今年1月份的2.06%下降到8月份的1.45%。扣除超額準(zhǔn)備金利率，則實(shí)際的拆借利率只有0.46%，金融市場(chǎng)的利率重心正在向下移動(dòng)。

　　銀行貸款占存款的比例，從1995年下降到100%以下后，一路下滑，到2005年8月已經(jīng)下降到70%以下，說(shuō)明已經(jīng)有大約8萬(wàn)億元資金貸不出去。

　　其次，GDP的增長(zhǎng)過(guò)度依靠國(guó)際貿(mào)易。2004年，中國(guó)GDP為13.65萬(wàn)億，進(jìn)出口總額為1.15萬(wàn)億美元，其中，出口為5933.2億，進(jìn)口為5612.3億美元。進(jìn)出口總額占GDP的比重(外貿(mào)依存度)以當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算為69.6%。2005年上半年中國(guó)GDP6.7422萬(wàn)億，進(jìn)出口總值6450億美元，外貿(mào)依存度為77.5%。

　　美國(guó)、日本、德國(guó)的外貿(mào)依存度一般為20-25%。一般來(lái)說(shuō)，資源貧乏、高度依賴國(guó)際交換的島國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度比較高，日本是典型的島國(guó)經(jīng)濟(jì)，其外貿(mào)依存度在廣場(chǎng)協(xié)議前為25%，在廣場(chǎng)協(xié)議后僅為為19%左右，中國(guó)作為大陸國(guó)家卻遠(yuǎn)高于日本。

　　第三，除原油、

　　上述情況表明，國(guó)內(nèi)的投資意愿和消費(fèi)意愿都在下降，產(chǎn)能相對(duì)于需求過(guò)剩的局面初露端倪，居民和企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始更加偏好儲(chǔ)蓄而不愿意增加消費(fèi)和投資。

　　相比投資意愿的下降，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足的問(wèn)題可謂由來(lái)已久。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)表明：資本形成額占GDP比重的變動(dòng)表現(xiàn)出周期性變化的特點(diǎn)，時(shí)而高漲，時(shí)而收縮。而國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)率從80年代以來(lái)持續(xù)下降，從1981年的67.5% 持續(xù)下降到2003年的55.5%。(見(jiàn)下頁(yè)圖表)

　　這一切說(shuō)明：產(chǎn)能在持續(xù)擴(kuò)張的同時(shí)，國(guó)內(nèi)需求相對(duì)于GDP的持續(xù)增長(zhǎng)在萎縮。如果不能真正的啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)衰退。

　　那么，誰(shuí)妨礙了中國(guó)13億人民的消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　一、宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想偏差

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是供給不足，在長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征是緊缺經(jīng)濟(jì)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，現(xiàn)代化建設(shè)所必須的積累是通過(guò)壓縮消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的，實(shí)行的是所謂“強(qiáng)制積累”政策。在很長(zhǎng)的時(shí)期，積累和消費(fèi)是對(duì)立的，政府鼓勵(lì)居民將本來(lái)就不多的收入盡可能的儲(chǔ)蓄，當(dāng)時(shí)的口號(hào)是“增加儲(chǔ)蓄，支援國(guó)家建設(shè)。”

　　在70、80年代流行過(guò)一種中國(guó)獨(dú)特的宏觀經(jīng)濟(jì)教條，就是每發(fā)行1元人民幣要有7元的商品作后盾，否則，就會(huì)發(fā)生供不應(yīng)求的局面。結(jié)果，隨著通貨的增長(zhǎng)，這一比例逐年下降，到90年代初，每1元人民幣背后連1元商品也沒(méi)有了的時(shí)候，并沒(méi)有出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。

　　在改革開(kāi)放以后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增長(zhǎng)，供不應(yīng)求的局面大致在1997年前后被徹底扭轉(zhuǎn)。然而宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想并沒(méi)有即時(shí)調(diào)整，政府仍然十分擔(dān)心供不應(yīng)求，經(jīng)常的、連續(xù)的采取壓制消費(fèi)的反通脹措施，在意識(shí)形態(tài)上還在不斷的批判“能掙會(huì)花”、“高消費(fèi)”，宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)考量主要是GDP增長(zhǎng)速度和CPI指標(biāo)，很少考慮充分就業(yè)，其中，特別警惕通貨膨脹。2003年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“非典”過(guò)后剛剛走出通貨緊縮，進(jìn)入一個(gè)新的景氣周期，到2004年上半年CPI僅僅只有4%多一點(diǎn)，馬上就開(kāi)始實(shí)施反通脹措施，到2005年上半年就開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)景氣拐點(diǎn)跡象。

　　二、外資的進(jìn)入在增加就業(yè)的同時(shí)，也擠占了國(guó)內(nèi)的發(fā)展機(jī)會(huì)

　　為獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，必須大量引進(jìn)外資。而中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地等資源的價(jià)格又確實(shí)對(duì)外資很有吸引力。FDI的增加，本身就增加了外匯流入；外資形成的產(chǎn)能又促進(jìn)了出口創(chuàng)匯。中國(guó)的資本凈流入+出口創(chuàng)匯長(zhǎng)期大于進(jìn)口，表現(xiàn)為外匯儲(chǔ)備不斷增加。為維持匯率穩(wěn)定，當(dāng)外匯儲(chǔ)備增加時(shí)，央行就必須不斷地釋放基礎(chǔ)貨幣收購(gòu)?fù)鈪R，客觀上就造成了一定的通脹壓力；為防止通脹，央行又必須在國(guó)內(nèi)采取緊縮措施。

　　這就形成了一個(gè)奇怪局面：一方面，中國(guó)有約27萬(wàn)億的存款余額，存貸比只有70%，就是說(shuō)有8萬(wàn)億的資金沒(méi)有貸出去；另一方面，中國(guó)累計(jì)吸引了外資超過(guò)9000億美元，同時(shí)又形成了7000多億美元的外匯儲(chǔ)備，其中大部分用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債。吸引國(guó)外資本來(lái)是要彌補(bǔ)儲(chǔ)蓄—投資缺口，但是現(xiàn)在外資給國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄變?yōu)橥顿Y造成了一個(gè)瓶頸。

　　由于目前中國(guó)的資產(chǎn)收益率隨著GDP增長(zhǎng)維持較高的水平和國(guó)際間保持較高的人民幣收益預(yù)期，無(wú)論是短期國(guó)外投資還是長(zhǎng)期實(shí)業(yè)投資仍將繼續(xù)涌入中國(guó)。

　　中國(guó)的出口雖然規(guī)模很大且增長(zhǎng)迅速，但大部分不是外國(guó)人向中國(guó)的企業(yè)采購(gòu)形成的，50%以上是外國(guó)公司到中國(guó)投資形成的。這一方面增加了國(guó)內(nèi)的就業(yè)；一方面使中國(guó)有錢(qián)人手里的錢(qián)找不到合適的投資項(xiàng)目，中國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能并沒(méi)有在出口高漲中得到的充分消化。

　　三、貧富差距過(guò)大影響消費(fèi)增長(zhǎng)

　　表示貧富差距的基尼系數(shù)，中國(guó)1980年為0.25，1994年為0.40，這是國(guó)際公認(rèn)的貧富差距過(guò)大的警戒線，2004年為0.4577，已經(jīng)達(dá)到了比較高的水平。這個(gè)水平在國(guó)際上排名高于美國(guó)和俄羅斯，高于中國(guó)的基本上就是一些非洲和拉美國(guó)家了。

　　中國(guó)居民可支配收入的分布看，高端10%的戶占總收入25%，低端10%的戶只占2.3%；高端20%戶占總收入40%，低端20%戶只占6.4%；高端30%戶占總收入52%，低端30%只占12%。有人估算，高端20%戶的銀行儲(chǔ)蓄占居民總儲(chǔ)蓄12萬(wàn)億元的80%。而另有報(bào)告指出，目前在中國(guó)居民的收入增長(zhǎng)中，資產(chǎn)性收益增速仍為薪酬性收益增速的2倍。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)證明：富人收入增加的邊際消費(fèi)傾向比較低，而窮人收入增加的邊際消費(fèi)傾向比較高。就是說(shuō)假如你已經(jīng)有很多財(cái)富了，再增加的收入中用來(lái)消費(fèi)的比重很低；而假如你的財(cái)富很少，那么，增加的一點(diǎn)收入可能會(huì)有比較大的比重用于消費(fèi)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：占國(guó)內(nèi)居民收入總收入25%的高端收入戶，平均消費(fèi)僅比全體居民平均消費(fèi)數(shù)高1.22倍。而占有80%儲(chǔ)蓄的20%最富有戶的消費(fèi)水平僅比全體居民平均消費(fèi)水平高85%。消費(fèi)的增加并不與高端收入戶收入增多成正比，全社會(huì)的消費(fèi)增加速度當(dāng)然會(huì)很低。

　　目前在中國(guó)，已經(jīng)達(dá)到了這樣高的基尼系數(shù)，卻仍然看不到下降的趨勢(shì)，整個(gè)收入分配格局仍然在向富人傾斜。而在個(gè)人所得稅的繳納上，工薪階層卻承擔(dān)了80%以上的個(gè)人所得稅收。

　　四、謹(jǐn)慎型儲(chǔ)蓄：存錢(qián)防備養(yǎng)老、就醫(yī)、上學(xué)、防失業(yè)

　　中國(guó)的儲(chǔ)蓄率已經(jīng)達(dá)到了45%的高水平，而美國(guó)只有2%左右，連中央銀行行長(zhǎng)周小川都說(shuō)：“總不能再高到50%吧？”

　　中國(guó)的儲(chǔ)蓄為什么這么高？關(guān)鍵在于富人、窮人都存錢(qián)。富人的錢(qián)花不掉存起來(lái)很正常，為什么窮人也一定要把收入中的相當(dāng)大部分存起來(lái)呢？

　　中國(guó)在國(guó)企改革以后，國(guó)家不再包國(guó)企職工的社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，而農(nóng)村和非國(guó)有企業(yè)職工的社保和醫(yī)保國(guó)家從來(lái)就沒(méi)有包過(guò)。目前中國(guó)社保和醫(yī)保的人口覆蓋面只有百分之十幾，城鎮(zhèn)人口不足50%，農(nóng)村人口基本上沒(méi)有覆蓋。這樣居民就必須存儲(chǔ)相當(dāng)多的錢(qián)用來(lái)養(yǎng)老和應(yīng)付不時(shí)之需。

　　中國(guó)的醫(yī)療體制改革走了一條醫(yī)療市場(chǎng)化的道路，這條道路被稱為基本失敗了。醫(yī)療費(fèi)用高昂，使人們對(duì)未來(lái)預(yù)期極不穩(wěn)定，被迫以儲(chǔ)蓄應(yīng)付。

　　教育體制改革使教育愈加昂貴，尤其是大學(xué)教育。每個(gè)家庭在養(yǎng)老資金和醫(yī)療保障資金以外，還必須存儲(chǔ)相當(dāng)?shù)馁Y金應(yīng)付孩子上學(xué)費(fèi)用。

　　更重要的是，在各項(xiàng)支出中，越是收入高、收入穩(wěn)定的階層自己支付的越少，而越是窮人自己支付的越多。比如，公務(wù)員、事業(yè)單位職工社保和醫(yī)療費(fèi)用自支部分很少，而農(nóng)民卻幾乎百分之百自己支付。富人一般都有社保并且都會(huì)自投附加醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)療費(fèi)用基本可以報(bào)銷(xiāo)。

　　在國(guó)企改革過(guò)程中，大量的員工失業(yè)、下崗，收入急劇下降，增加了不穩(wěn)定感。

　　人們對(duì)于自己的未來(lái)沒(méi)有穩(wěn)定的預(yù)期，如何敢于消費(fèi)。

　　五、政府花了太多的錢(qián)，卻沒(méi)有提供必要的公共福利

　　在中國(guó)GDP總構(gòu)成中，政府消費(fèi)了20%左右。考慮到一些非制度性的政府收入和支出，這樣，家庭消費(fèi)的占GDP的比重更低。

　　一般而言，北歐福利國(guó)家如瑞典政府支出可能占到GDP的60%，一般的發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)也會(huì)達(dá)到45%左右。這樣看起來(lái)中國(guó)政府的支出并不高，但實(shí)際不然：

　　1、政府的財(cái)政收支并沒(méi)有完全被統(tǒng)計(jì)，一些土地出讓收入、向企業(yè)的攤派、國(guó)有資產(chǎn)租賃收入等并沒(méi)有被如實(shí)統(tǒng)計(jì)，實(shí)際政府支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于統(tǒng)計(jì)數(shù)字，有人估計(jì)超過(guò)GDP的30%。

　　2、政府支出結(jié)構(gòu)和外國(guó)政府不同，在中國(guó)政府的財(cái)政支出中，社會(huì)福利性支出只占財(cái)政支出的2%。社會(huì)文教支出占18%。行政管理費(fèi)支出13%，國(guó)防占8%。其余多為生產(chǎn)建設(shè)支出，約占50%以上。(實(shí)際上各項(xiàng)支出中又含有大量的行政管理費(fèi)用支出無(wú)法摘出來(lái))。相比較，臺(tái)灣的社會(huì)福利支出占財(cái)政支出的15%以上。

　　3、政府花了這樣多的錢(qián)，而能提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)卻很少，特別是對(duì)農(nóng)村，政府提供的公共產(chǎn)品更少。

　　近年來(lái)，稅收連續(xù)多年占GDP的比重每年以1個(gè)百分點(diǎn)速度增長(zhǎng)。近一兩年財(cái)政存款的增加，更加重了消費(fèi)的不足。

　　六、城市化水平低、農(nóng)民收入低、增長(zhǎng)慢

　　中國(guó)的城市和鄉(xiāng)村在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是完全隔絕的兩個(gè)部分，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為城市化和城市工業(yè)提供積累，而農(nóng)民很少享受到工業(yè)化和現(xiàn)代化的成就，城市化進(jìn)展緩慢。在二元結(jié)構(gòu)中，工業(yè)化、現(xiàn)代化的城市和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的農(nóng)村并存。

　　改革開(kāi)放后中國(guó)的城市化水平差不多提高了一倍，但是通過(guò)國(guó)際比較看，仍然是很低的。現(xiàn)在中國(guó)仍然有60%、近7億人口生活在農(nóng)村，二元結(jié)構(gòu)狀況也并沒(méi)有得到徹底改變。城市和農(nóng)村居民在收入、社會(huì)保障、公共產(chǎn)品服務(wù)和受教育機(jī)會(huì)上仍然有著很大的差距。

　　農(nóng)村居民的收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的三分之一左右。而其中農(nóng)民的收入中還有相當(dāng)大的比重要用來(lái)維持家庭生產(chǎn)支出，實(shí)際收入比城市居民收入要少得更多，農(nóng)民的收入水平大約比城市居民落后10年以上。

　　農(nóng)村居民基本享受不到社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)，也很少能享受到政府提供的公共交通、圖書(shū)館和其他公共服務(wù)。在教育方面城市和農(nóng)村的教育質(zhì)量差距更大。

　　農(nóng)民分享城市現(xiàn)代化成果的途徑非常少，除了城市現(xiàn)代化成果的溢出以外最主要的途徑是進(jìn)城打工。而這一途徑對(duì)農(nóng)民收入的增加也十分有限。首先，為維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，勞動(dòng)力尤其是沒(méi)有受過(guò)職業(yè)訓(xùn)練的勞動(dòng)力價(jià)格非常低；其次，城市生活價(jià)格的高企，使農(nóng)民能夠匯回鄉(xiāng)的錢(qián)也非常有限。

　　農(nóng)民消費(fèi)占居民消費(fèi)的比重逐年下降， 農(nóng)村居民消費(fèi)占全部居民的消費(fèi)比重近20年來(lái)幾乎以每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度下降，到2004年累計(jì)20年下降了20個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)GDP的貢獻(xiàn)越來(lái)越小。

　　在中國(guó)這個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)中，7億人口的消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，產(chǎn)能過(guò)剩就很好理解了。

　　七、低消費(fèi)水平下的產(chǎn)能過(guò)剩

　　中國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局經(jīng)常憂慮的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，好像產(chǎn)能真的很過(guò)剩了，必須通過(guò)壓縮產(chǎn)能達(dá)到供需平衡。其實(shí)，中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩只是相對(duì)于目前的有效需求而言的，而中國(guó)的有效需求的提高有著很大的潛力。

　　中國(guó)是有著13億人口的超級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)，很多跨國(guó)公司對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的態(tài)度是志在必得，有些來(lái)自小國(guó)的跨國(guó)公司對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的態(tài)度是寧失本土，不失中國(guó)。

　　中國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)潛力何在呢？中國(guó)市場(chǎng)的潛力恰恰在于較低的人均消費(fèi)水平，只要這個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)稍微為有所提高，就是巨大規(guī)模的銷(xiāo)售增長(zhǎng)

　　早在80、90年代就有人說(shuō)中國(guó)的家電三大件的產(chǎn)能過(guò)剩了，生產(chǎn)線引進(jìn)過(guò)多了。而實(shí)際上2003年，中國(guó)農(nóng)村家庭每百戶只有34.27臺(tái)洗衣機(jī)，15.89臺(tái)電冰箱，67.8臺(tái)彩色電視機(jī)。空調(diào)只有3.45臺(tái)，照相機(jī)3.36臺(tái)。

　　2003年，全國(guó)居民的耐用消費(fèi)品人均均支出只有213元，服裝支出只有455元。美國(guó)是中國(guó)第一大服裝出口市場(chǎng)，對(duì)美紡織品年出口額也不過(guò)就是100多億美元左右，如果中國(guó)人均消費(fèi)能力提高100元人民幣，全國(guó)就是1300億元，足可以替代一個(gè)美國(guó)市場(chǎng)的容量。

　　中國(guó)2004年鋼產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.8億噸，產(chǎn)能3.5億噸，現(xiàn)在面臨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的危險(xiǎn)。而據(jù)估計(jì)，到2010年時(shí)，為滿足14億人口的需要，中國(guó)需要年消耗8億噸鋼，有足夠支撐中國(guó)鋼鐵工業(yè)再翻兩番的市場(chǎng)空間。

　　簡(jiǎn)要的結(jié)論

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題不是產(chǎn)能過(guò)剩，而是有效需求不足。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局面臨的根本問(wèn)題不是如何防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，而是如何刺激消費(fèi)需求，從供給管理走向需求管理，從CPI控制走向充分就業(yè)目標(biāo)。

　　中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)定依靠啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心。

　　日本人口只有一億，基本上沒(méi)有資源。但是，日本在制定經(jīng)濟(jì)起飛計(jì)劃時(shí)就認(rèn)定，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模足夠支撐日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)上，日本也確實(shí)只用25%左右的GDP以滿足國(guó)際交換就保證了日本幾乎全部資源供應(yīng)，而且還有世界上最多的外匯儲(chǔ)備。

　　中國(guó)有比日本更豐富的資源，有更廣大的消費(fèi)市場(chǎng)，如果能夠通過(guò)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思想、調(diào)整利益分配格局、加快城市化進(jìn)程等措施激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能獲得更加廣闊的空間，在國(guó)際上也能更加負(fù)起一個(gè)大國(guó)的責(zé)任。

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