驚訝于玉門(mén)市的大手筆

　　CIEN評(píng)論員 商寅泉

　　新華社記者11月7日有一幅新聞圖片在媒體發(fā)表，其說(shuō)明文字是：“10月底，記者在甘肅省玉門(mén)市新城區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該市2003年8月剛投巨資建成的廣場(chǎng)，因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在今年10月中旬又扒掉地面重新建設(shè)，其新建總投資達(dá)1500萬(wàn)元。當(dāng)?shù)厝罕娬f(shuō)，作為一個(gè)人口還不到19萬(wàn)的縣級(jí)市，這種做法實(shí)在是勞民傷財(cái)。”

　　新華社記者拍攝的畫(huà)面是一組抽象的金屬制雕塑，記者的文字介紹是“圖為甘肅玉門(mén)市世紀(jì)廣場(chǎng)的開(kāi)創(chuàng)未來(lái)雕塑”。

　　玉門(mén)市隸屬甘肅，甘肅地處祖國(guó)西部。從2000年開(kāi)始，黨中央提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，甘肅是西部10省區(qū)之一，既是西部大開(kāi)發(fā)的前沿陣地，又是西部大開(kāi)發(fā)的受益者。

　　但是，部署西部大開(kāi)發(fā)是一件事，怎樣落實(shí)這個(gè)戰(zhàn)略部署是更重要的一回事。是完完全全、不折不扣地落實(shí)黨中央的從基礎(chǔ)設(shè)施抓起、從開(kāi)發(fā)資源抓起、從環(huán)境保護(hù)抓起、從退耕還林抓起，還是另搞一套，大占農(nóng)民耕地、大建形象工程、大損群眾利益、大搞浮夸之風(fēng)，這是一個(gè)原則問(wèn)題，是西部大開(kāi)發(fā)能否在地方縣市、在基層堅(jiān)持走正道的問(wèn)題。

　　甘肅是一個(gè)并不富裕的省份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)近年來(lái)在穩(wěn)步推進(jìn)，但由于改革開(kāi)放嚴(yán)重滯后，西部地區(qū)軟環(huán)境(包括觀念)尚存在較大差距，遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。總體上看，西部地區(qū)改革開(kāi)放至少比沿海地區(qū)落后10到15年，至今為止，觀念、體制和人才問(wèn)題仍然是影響西部開(kāi)發(fā)的三大制約因素。在西部10省區(qū)中，甘肅不如新疆有多樣的農(nóng)業(yè)特色，不如西藏有雪域高原的民族風(fēng)情，不如云南、貴州地處南方有豐沛的雨水。甘肅以什么為特色在西部大開(kāi)發(fā)嶄露頭角，這是一個(gè)很需要甘肅動(dòng)動(dòng)腦筋的問(wèn)題。

　　恰恰在這個(gè)問(wèn)題上，玉門(mén)市用這個(gè)形象工程給甘肅的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略抹上了一層色彩，但是，這是不應(yīng)該值得正面推廣的一個(gè)典型。它的出現(xiàn)，使我們對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的方向有了警覺(jué)，這就是：地方政府如何在西部大開(kāi)發(fā)中不走歪道。

　　讓我們具體分析一下這個(gè)廣場(chǎng)。

　　首先，這個(gè)命名為世紀(jì)廣場(chǎng)的形象工程在兩年前剛剛建成，就被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)不夠高”，并加大投資1500萬(wàn)元重新建設(shè)。筆者不知道玉門(mén)領(lǐng)導(dǎo)心目中的廣場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)是什么，為什么在剛剛建成兩年情況下就扒掉重建？?jī)H憑一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)不夠高”的理由，就又扔出去1500萬(wàn)元，這可以被稱之為“大手筆”。如果這1500萬(wàn)元花出去以后，領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得還沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，是不是還要繼續(xù)投資？筆者只想知道，這1500萬(wàn)元是不是中央政府西部大開(kāi)發(fā)投資100億元里面的錢(qián)？如果是，我們說(shuō)這錢(qián)花錯(cuò)了地方。

　　其二，如果不是中央政府投資里的錢(qián)，那就是玉門(mén)的地方財(cái)稅收入。如果是地方收入，這筆錢(qián)花的就更是大錯(cuò)特錯(cuò)。玉門(mén)人口不到19萬(wàn)，這1500萬(wàn)元攤到19萬(wàn)人身上，每個(gè)人負(fù)擔(dān)多少錢(qián)？這是一筆不難算的賬。問(wèn)題在于，那位認(rèn)為廣場(chǎng)“標(biāo)準(zhǔn)不夠高”的領(lǐng)導(dǎo)，可能根本就沒(méi)算這筆賬，他一門(mén)心思算的是形象賬、政績(jī)賬，惟獨(dú)沒(méi)有用“代表最廣大人民根本利益”的“

　　政績(jī)工程、形象工程，早已在各地被認(rèn)為是割裂黨和人民血肉聯(lián)系的一顆毒瘤。如今，這個(gè)風(fēng)氣蔓延到經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)，值得警惕。

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