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我們夸大了貧富差距的危害 誤導(dǎo)了社會(huì)情緒


http://whmsebhyy.com 2005年11月08日 13:22 新世紀(jì)周刊

  撰文/仲偉志

  在未來(lái)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),反腐敗還將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要公共需求,這就需要與之適應(yīng)的公共產(chǎn)品服務(wù),塑造更加文明與法治的現(xiàn)代政府。

  來(lái)自中央政府均衡發(fā)展的政治主張,以及各個(gè)層面對(duì)改革的不同判斷,使越來(lái)越多
的人對(duì)“有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入”懷抱著高漲的期待。

  但看到個(gè)人所得稅法修正案的重點(diǎn)在于“濟(jì)貧”,并沒(méi)有考慮如何“劫富”,又有人大失所望:在個(gè)人所得稅制度上小打小鬧,窮人難以出頭。這樣的稅改,顯然無(wú)助于規(guī)范個(gè)人收入分配秩序,無(wú)助于實(shí)現(xiàn)“共同富裕”。

  毫無(wú)疑問(wèn),為了幫助那些沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中受益的社會(huì)成員,有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,規(guī)范個(gè)人收入分配秩序,緩解貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì),是公眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”,但是,我們似乎將注意力過(guò)分集中在“共同富裕”的目標(biāo)上。有人認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要對(duì)低收入階層有“菩薩心腸”,而對(duì)高收入階層,則必須施以“雷霆手段”,進(jìn)行財(cái)富轉(zhuǎn)移。

  與此同時(shí),對(duì)富人進(jìn)行道德批判、對(duì)為富人進(jìn)行辯護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行批判,儼然成為潮流。有人指出,對(duì)富人階層的過(guò)分寬容,將導(dǎo)致中國(guó)越來(lái)越片面地追求財(cái)富聚集,而不關(guān)注下層民眾的疾苦,并進(jìn)一步導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)意識(shí)的權(quán)貴化,貽害無(wú)窮。

  一個(gè)所謂的富人階層,突然間變成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的少數(shù)。而在歷史上,一直存在著這樣的“民主”現(xiàn)象:貧窮的多數(shù)有可能運(yùn)用民主權(quán)利,合法到剝奪富裕的少數(shù)。所以說(shuō),富人往往是最害怕“民主”的。現(xiàn)在,他們似乎必須為一個(gè)已經(jīng)有對(duì)立情緒的二元利益結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)了。

  但是,看待中國(guó)社會(huì)問(wèn)題,已經(jīng)不能使用這樣簡(jiǎn)單的二分法。從根本上來(lái)說(shuō),社會(huì)矛盾是因利益扭曲所致,因此,化解矛盾必須注重社會(huì)利益調(diào)節(jié)。但是,意圖用轉(zhuǎn)移富人財(cái)富來(lái)調(diào)節(jié)貧富差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,并沒(méi)有抓住問(wèn)題的要害。

  貧富差距問(wèn)題,究竟是不是當(dāng)前社會(huì)矛盾的主要誘因?顯然不是。通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)獲得高收入的人群,一直是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的力量,也從來(lái)不是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

  其實(shí),民眾痛恨的是權(quán)錢交易、貪污腐敗所帶來(lái)的灰色財(cái)富。過(guò)去,主要表現(xiàn)在利用“雙軌”的價(jià)差來(lái)牟利、利用要素市場(chǎng)化進(jìn)行“尋租”,現(xiàn)在,更多的表現(xiàn)為土地批租轉(zhuǎn)讓和資金信貸等領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。權(quán)力與資本合謀,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行肆無(wú)忌憚地瓜分,才是當(dāng)前的主要社會(huì)矛盾之一。我們似乎過(guò)分夸大了貧富差距的危害,從而誤導(dǎo)了社會(huì)情緒,這樣,就容易走向另一個(gè)極端。

  縱觀古代歷史,政治關(guān)系一直主宰著社會(huì)生活,產(chǎn)權(quán)界定長(zhǎng)期動(dòng)蕩不定,產(chǎn)權(quán)依存于政權(quán)走馬燈一樣流轉(zhuǎn)。比如,當(dāng)封建王朝更迭興替,富裕階層的大多數(shù)將隨原政權(quán)而衰落,甚至淪為新王朝的窮人階層。幾千年來(lái),循環(huán)往復(fù),始終不能形成一個(gè)獨(dú)立的個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度。一個(gè)沒(méi)有穩(wěn)定而獨(dú)立的個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度的社會(huì),政治權(quán)力必然成為社會(huì)生活的核心內(nèi)容,如此才會(huì)導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的權(quán)貴化色彩,加劇社會(huì)心理的不平衡感,這樣的歷史傳統(tǒng),使我們的社會(huì)心理普遍存在著對(duì)財(cái)富資源配置的“革命化”傾向,在構(gòu)建

和諧社會(huì)的進(jìn)程中,我們必須對(duì)這種社會(huì)心理基因予以警惕。

  顯然,要解決這個(gè)主要矛盾,僅僅依靠規(guī)范個(gè)人收入分配秩序是無(wú)能為力的。所以說(shuō),在未來(lái)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),反腐敗還將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要公共需求,這就需要與之適應(yīng)的公共產(chǎn)品服務(wù),重塑公開、透明、法治的現(xiàn)代政府,杜絕腐敗,庇護(hù)窮人,保護(hù)私產(chǎn),從源頭上減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生,唯此才能鞏固執(zhí)政黨的地位。

  另外,我們還應(yīng)該完整地理解《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中的表述,將緩解社會(huì)矛盾的著力點(diǎn),從單純的“有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,規(guī)范個(gè)人收入分配秩序”轉(zhuǎn)到“提高低收入者收入水平,逐步擴(kuò)大中等收入者比重”上來(lái)。提高低收入者收入水平,是化解社會(huì)矛盾的基本要求,而逐步擴(kuò)大中等收入者比重,則是一個(gè)長(zhǎng)治久安之舉,因?yàn)橐粋(gè)不斷擴(kuò)大的中等收入階層,是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的基礎(chǔ)。

  一個(gè)不斷擴(kuò)大的中等收入階層,是刺激和引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的主要群體,這個(gè)群體的崛起可以帶來(lái)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)注重保護(hù)私產(chǎn),這樣整個(gè)社會(huì)都將從經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中受益匪淺。

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