波音和空中客車在中國市場上硝煙彌漫

　　一場世紀“空戰”正在進入總攻。雙方密集的“炮火”引來世貿組織有史以來涉及金額最大、卷入國家最多的一場反補貼訴訟案。

　　10月20日，世界貿易組織就審理美歐最大航空制造業補貼爭端案件所成立的專家小組詳細名單浮出水面。波音與空客之間的訴訟審理正式拉開序幕。

　　10月17日，世界貿易組織人士曾透露，該組織當天成立了兩個專家小組，分別審理美歐狀告對方對航空制造業進行不正當補貼的訴狀，并最后對美歐飛機貿易爭端做出裁決。這兩個專家小組分別由3位獨立的國際貿易專家組成。烏拉圭前貿易代表卡斯蒂略將率領“3人專家小組”聽證美國所起訴的歐盟提供給空客的補貼情況。哥倫比亞前國防與貿易部長馬特將聽證歐盟對波音的起訴。他們將在進行6至9個月的調查后做出初步裁決。美歐任何一方若對初裁不服，還可以向世貿組織上訴機構提出上訴，那么整個案子會再次提交上訴委員會處理。上訴委員會將在3個月內做出判決。此后敗訴方或者改變自己引起爭議的做法，或者由勝訴方宣布制裁措施，挽回損失。比如勝訴方可以對敗訴方的產品征收懲罰性關稅。這類制裁措施可以造成高達數百萬歐元的損失。

　　一場曠日持久的貿易訴訟是波音與空客兩個空中巨無霸對決的縮影。

　　事情緣起空中客車的A350飛機，但并不僅僅止于補貼那么簡單。

　　飛機之爭

　　實際上，A350是空中客車公司專門推出與美國最新波音787競爭的同類機型。

　　在A350之前，波音和空中客車在造飛機上的思路是不一樣的，空中客車在造A380那樣500座以上的大型客機，而波音787是按照200—250座設計的中型飛機。因為對未來飛機需求判斷不同，所以，波音和空客的競爭看似激烈卻實際互不干擾。

　　但A350的橫空出世打破了這種“平衡”。

　　空中客車A350屬于250座到300座級別飛機。空客公司預計，在2005年到2023年的未來18年中，全球市場大約需要3300架像A350這樣級別的飛機，而空客公司希望擁有其中一半的市場份額。

　　A350直接沖擊的就是波音公司寄予厚望的波音787系列。

　　“波音787搭載乘客時航程可達3500至8500海里(6500至16000公里)，可直飛北京-紐約，廣州-倫敦，上海-洛杉磯等航線。”波音公司副總裁、波音中國有限公司總裁王建民向《證券市場周刊》解釋說。

　　由于目前油價的持續上升，省油型飛機需求量也逐漸提高。波音787型比常規飛機省油20%。波音公司原本希望利用波音787型來彌補空客從波音那里奪走的市場份額。然而，同樣以省油為主打的空客A350飛機的誕生，直接對波音787的未來銷量造成了極大威脅。A350飛機是對現有的A330/A340機型的補充，可以在相同座級的飛機中提供更遠的航程。

　　A350對波音787的沖擊在今年第46屆巴黎航展上展現得淋漓盡致。空客全新的A350全球訂單總數突破100架，其中，通用電氣金融航空服務公司確認訂購10架A350、卡塔爾航空公司訂購了60架、科威特航空租賃信貸公司訂購了12架該飛機，加上此前美國航空和西班牙歐洲航空公司訂購的30架。截止到目前，空客公司已經收到全球9家用戶的140架A350飛機的確認訂單。

　　對于空客的咄咄逼人，波音也不甘示弱。據10月20日的彭博新聞社稱，波音公司當日表示，他們將提高新787型的生產效率，來適應對新燃料飛機的增長需求。有觀察人士認為，他們目前正在采取先發制人的政策，很可能利用反補貼的馬拉松戰役，試圖限制對方生產的時間，抓緊這個時間空當，贏取更多市場份額。

　　據《華爾街日報》10月20日消息，法國租賃巨頭法國國際租賃公司(International　Lease　Finance　Corp.)悄然訂購了總價值為24億美元的20架波音787夢幻型飛機，從而成為波音公司這一最新機型的首家大型飛機租賃客戶。韓國航空在10月18日也曾簽下了金額達2億美元的787夢幻型飛機。另外，土耳其航空公司也簽下了今后10年高達120億至150億美元的訂單。

　　在兩大巨頭快馬加鞭運作的同時，波音公司副總裁蘭迪·貝斯勒還掀起了一場理念之爭的“口水戰”。蘭迪·貝斯勒撰文表示，空客A350項目的啟動，意味著其向波音對未來航空市場發展預測的妥協。空客認為，未來的世界航空業需要像A380這樣的大型客機把乘客運送到大型航空樞紐;波音則認為，乘客更需要像787這樣能實現點對點直飛的中型客機。而此次空客A350項目的啟動，似乎給了波音口實。蘭迪·貝斯勒稱，“A350認可了波音利用高效的雙發飛機運營遠程航線的理念。”

　　補貼之爭

　　實際上，美歐之間的這場紛爭由來已久。早在1992年，雙方就達成過一項協議規定，歐盟對其空客的研發補貼不能超過該項總支出的33%，而美國政府對波音的支持則不能高于該公司年銷售額的3%。當時，波音正一枝獨秀，并沒有把剛剛起步的空客放在眼里。據統計，2001年和2002年，空客飛機交付量占全球份額分別達到了38%和44%。但在2003年，空客的飛機交付量達到305架，首次超過波音的281架，位居世界第一。

　　老大位置被拉下馬，波音首先發難。去年10月6日，波音向世貿組織提出控告，以法、德、英、西等國為空客提供巨額補貼嚴重違反國際貿易規則向世貿組織提起訴訟，案件代號為DS316。就在同一天，歐盟間接反擊，空客也提交了就美國對波音航空制造業補貼不合法的訴狀，代號為DS317。由于這兩起訴訟爭端涉及金額高達數百億美元，當時就被稱為世貿組織歷史上最大的貿易爭端，也令大西洋兩岸的貿易關系劍拔弩張。

　　空中客車公司表示，他們計劃投資37.6億美元用于開發A350客機，并將向歐洲國家申請總數為12.5億美元的政府貸款。但美國方面認為，自從空中客車公司2003年超越波音公司，成為世界最大商業飛機制造商以后，空中客車公司已不需要政府的支持。所以，歐盟向空中客車提供了巨額的“開發援助”以幫助開發新機型，這是不公平競爭。

　　歐盟方面則針鋒相對地認為，空中客車公司并沒有違反歐盟和美國在1992年達成的協定。根據那份協定，空中客車可以就其計劃研發新機型費用的33%向政府貸款。歐盟同時反擊說，波音公司從美國國防部得到的軍用飛機訂購合同、從美國航空太空總署獲得的研發援助，以及從美國政府獲得的稅收減免，都是實際上的補貼。此外，波音公司的產品研發長期以來還享受來自日本方面的貸款支持，特別是最新研發的波音787客機。

　　為盡早中止對方政府對飛機研發補貼，去年10月，美歐在提出訴狀后曾舉行多次磋商，尋求解決飛機貿易爭端，但都無果而終。今年1月11日，雙方突然宣布暫停官司，重返談判桌，并宣稱力爭在3個月內就取消各自對波音公司和空客公司的各類補貼以及建立“公平競爭市場”達成協議。但3個月期限過后，雙方還是未達成任何協議。

　　于是，今年5月30日，美國向世界貿易組織(WTO)提起訴訟，指控歐盟政府向空中客車公司的開發提供14億歐元的補貼，要求WTO任命一個專家小組，裁定歐洲對空客開發A350飛機的援助是否符合WTO的補貼規定。第二天，歐盟委員會在WTO提起反訴訟，指控美國向飛機制造商波音公司提供援助，爭端繼續升溫。然而，在專家小組的人選問題上，雙方又始終達不成一致意見。

　　空客公司堅稱，這次談判還應涉及兩種相互競爭的新機型——空客A350和波音787短期內的問題。后者已成為全球接受補貼最多的客機。波音公司已經通過美國和其他政府的研發基金、減稅方案和發起援助等方式，共募集到50多億美元的政府補助，用于該機型的研發和生產。新的津貼每天仍在繼續增加。如果沒有了這些津貼，波音就無法推出787飛機，并以前所未有的低價在市場上傾銷。

　　空中客車表示，自從1992年簽署歐盟-美國協議之后，空中客車公司已經向歐盟政府償還了67億多美元。這一數字超過了空中客車所接受貸款總額的40%。

　　空中客車認為，如果能夠簽署涵蓋所有融資類型在內(不論資金來自何方)的全面而平衡的協議，并且這一協議同時適用于空客A350和波音787的話，空中客車公司樂于放棄目前的貸款體系。

　　而波音公司向《證券市場周刊》表示，將堅決支持美國政府對終止空客的啟動補貼所做的努力，無論是通過協商還是繼續以世貿組織訴訟的方式予以解決。推遲支付啟動補貼這一舉動實際上依然表明空客合作國家的政府承諾為又一款空客飛機提供啟動補貼。啟動補貼是空客所特有的，是一種應被禁止的，將擾亂市場秩序的補貼。啟動補貼的數額將超過空客已經獲得的其他形式的政府支持，包括稅收減免、政府贊助的研發費用以及政府出資的基建項目等。只有永久性地終止啟動補貼，才能確保大型民用飛機市場自由公平的競爭環境。

　　補貼之爭的背后是未來市場的搶奪。而中國則是重中之重。巨大的市場迫使波音公司和空中客車這對老冤家在中國市場上硝煙彌漫，而競逐的焦點依然是波音787和A350。

　　中國之爭

　　9月20日，波音公司公布了為中國所做的《2005年度當前市場展望》(CMO)，預測中國在未來20年將需要價值為2130億美元的2600多架新飛機。在整個預測期內，中國已成為并將繼續保持為美國以外最大的新增民用飛機市場。

　　波音公司認為，鑒于中國航空客運和貨運市場的持續高增長率，中國的機隊規模在預測期結束時將為目前的近4倍，總數超過3200架。其中單通道飛機，如波音737，將占新飛機交付量的最大比例，為1678架；中型雙通道飛機，如波音787和波音777，將需要大約568架；支線機為293架；波音747及更大型飛機為73架。

　　波音公司預測未來20年中國航空運輸量的增長將超過GDP的增長速度，所有往返于中國的市場以及中國國內市場的航空運輸量將以每年7.3%的速率增長。

　　而空中客車公司表示，全新的A350系列飛機將于2010年正式投入運營，有望服務于2010年上海世博會和廣州亞運會。

　　為了加大在中國市場的控制力，波音公司不惜代價。2005年6月2日，波音公司在北京召開隆重的簽字儀式，宣布與中國航空工業達成了價值約為6億美元的協議。根據協議，中國的航空工業將為波音公司生產民用飛機零部件。協議包括為全新波音787夢想飛機制造零件的確認合同。

　　“波音從中國采購的航空器材已累計超過5.5億美元。這一數字預計到2010年將達到13億美元。”波音民用飛機集團副總裁兼飛機生產部總經理卡羅琳·科維(Carolyn Corvi)告訴《證券市場周刊》。

　　卡羅琳·科維代表波音公司在北京與中國一航成都飛機工業集團有限責任公司(成飛)最終確定了波音787復合材料方向舵、737前登機門以及737翼上自動緊急出口門的生產合同。波音公司同時還與中國航空工業第二集團公司下屬的哈飛航空工業股份有限公司(哈飛)完成了787翼身整流罩的合同。中國一航沈陽飛機工業(集團)有限公司與波音簽訂了為787垂直尾翼生產前緣組件的協議備忘錄。波海航空復合材料部件有限責任公司簽訂了為波音777駕駛艙生產內飾面板以及為波音新一代737制造翼身整流罩和尾錐的諒解備忘錄。波海公司是波音、赫氏、中國一航三方共同投資興建的合資企業。

　　這一攬子協議價值約為6億美元，這些協議的宣布進一步反映出中國正在擴大為波音飛機生產零部件的業務范圍和規模。

　　波音此舉無疑為其寄予厚望的787項目在中國“披荊斬棘”增添了重重的砝碼。“中國市場最重要。”王建民語氣堅定地說。

　　而為與波音抗衡，10月7日，空客公司宣布，根據此前的約定，在全球正式發起全新的A350遠程客機項目中，中國、俄羅斯和其他國家的風險共擔的合作伙伴將參與到A350飛機的生產，其中中國將承擔A350客機5%的設計和制造工作。

　　在不久前結束的2005北京國際航展上，空客中國公司銷售副總裁陳菊明表示：“中國將參與5%的A350飛機的設計和生產工作，其中5%的設計工作將由空中客車(北京)工程技術中心承擔，所設計的零部件也將由中國企業在中國進行生產。”

　　目前，空中客車公司正在積極與中國的航空制造企業商談具體的設計與生產內容。

　　中國承擔A350項目5%的工作份額也就意味著空中客車每賣出100架A350飛機，其中就有5架是由中國制造的。

　　硝煙彌漫，波音和空中客車如何穿越令人期待。

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