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內(nèi)需與外需:誰更是真正動力


http://whmsebhyy.com 2005年07月27日 09:32 金時網(wǎng)·金融時報

  今年6月的一個清晨,北京石景山物美超市八角店門前近300人排起了長隊,原因是當(dāng)天雞蛋促銷,5.3元1公斤,每人限購1.25公斤。算下來,排1小時的隊,能省0.9元。也就是說,人們寧愿為省1塊錢而排1小時的隊。價格變動對市民的影響力由此可見一斑。

  今年上半年我國GDP增長9.5%,繼續(xù)保持了較快增長態(tài)勢,而與此同時,居民消費價格漲勢逐步趨緩,上半年社會消費品零售總額同比增長13.2%,居民消費價格漲幅穩(wěn)步回落,
4、5、6、月的同比漲幅分別為1.8%、1.8%和1.6%,環(huán)比分別下降0.3%、0.2%和0.8%,但工業(yè)產(chǎn)品出廠價格指數(shù)(PPI)仍然走高,上半年同比上漲5.6%。這種"剪刀差"表明,價格鏈條出現(xiàn)斷裂,生產(chǎn)過剩隱憂已現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這進(jìn)一步反映了消費需求下降的趨勢。

  外貿(mào)一直是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一,被稱為"外需"。今年上半年我國外貿(mào)出口總值達(dá)3423.4億美元,增長32.7%;進(jìn)口3026.9億美元,增長14%,2002至2004年出口增幅分別為22.93%、34.6%和35.7%,而同期我國社會消費品零售總額增幅分別為8.8%、9.1%和13.3%--外需過旺、內(nèi)需不振的情況對比竟如此強(qiáng)烈。

  從"外需"看,我國以擴(kuò)大出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出口導(dǎo)向政策,長期以來成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動力。我國在比較競爭優(yōu)勢時也反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國廉價勞動力這一重要因素。然而,勞動力也是最寶貴的初級資源。過度依靠價格競爭力的出口模式必然使中國陷入過度依賴廉價勞動力的所謂"比較優(yōu)勢"而難以自拔,其后果則是犧牲國內(nèi)勞工福利,惡化國內(nèi)收入分配差距拉大的格局,影響全社會的穩(wěn)定與發(fā)展。這說明,滿足外需不應(yīng)成為我國發(fā)展的目的。近年來我國出口的屢次受阻,更從技術(shù)層面說明,對于中國這樣的大國來說,過度依賴外需謀取發(fā)展,已是不現(xiàn)實的,必須將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的著眼點放在增加就業(yè)和促進(jìn)消費持續(xù)快速增長上來,把擴(kuò)大內(nèi)需放在更加突出的地位。

  消費者的需求來自消費者的收入,如果收入不能與經(jīng)濟(jì)增長形成良性的同步增長關(guān)系,那么,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用將大打折扣。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,近年來我國居民收入并未隨經(jīng)濟(jì)的增長而同步提高,2004年城鄉(xiāng)居民收入分別比

  GDP增速低1.8和2.7個百分點。這說明我國居民總體收入增長緩慢;第二,收入差距近年來在城市內(nèi)部、城鄉(xiāng)之間不斷拉大,形成了有收入無需求、有需求卻無收入的局面,提高幅度不大的收入更難以形成有效需求。

  人們寧愿排隊的另一個原因,是未來支出的不確定性。近年來,我國直接關(guān)系到城鎮(zhèn)居民切身利益的改革措施較多,如就業(yè)制度、退休制度、醫(yī)療制度、住房制度和教育制度等各項社會保障制度的改革,使消費者對未來支出的確定性、依賴性心理演變?yōu)椴淮_定性心理,居民為了防范未來的支付風(fēng)險也減少了即期的消費。再加上證券市場持續(xù)低迷,使人們的消費熱情和預(yù)期大打折扣。

  內(nèi)需不足暴露出了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層矛盾。解決這一矛盾,首先必須明確僅僅依靠外需不能滿足發(fā)展的目的,還必須擴(kuò)大內(nèi)需,確切地說,是擴(kuò)大消費類內(nèi)需。我國政府曾出臺了一系列刺激消費的政策,然而,這些政策離預(yù)期的效果還有相當(dāng)大的距離。盡管利率一降再降,由于沒有良好的社會保障體系,未來的不確定性使得普通老百姓難以突破傳統(tǒng)的銀行存款最安全的觀念;放寬貸款鼓勵個人信貸只能促使小部分觀念超前并且經(jīng)濟(jì)收入較高的老百姓放開手腳;房改政策使得普通的工薪階層背負(fù)了沉重的負(fù)擔(dān),對于廣闊的農(nóng)村則幾乎沒有什么刺激作用可言;教育費用的提高更使得農(nóng)民苦不堪言,不少農(nóng)村來的學(xué)子只能靠助學(xué)貸款維持,在教育上的消費雖然提高,但是無疑擠占了其他消費需求。

  如果說我們今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要立足于內(nèi)需,那么,今后擴(kuò)大內(nèi)需的重點是:第一,提高農(nóng)民的收入。如果農(nóng)民收入水平達(dá)到城市居民的收入水平,中國內(nèi)需將會成倍地增長,內(nèi)需拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的障礙也就小得多了;第二,明確政府的職能,把應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療、教育、社會保障義務(wù),由政府切實承擔(dān)起來;第三,通過適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù),擴(kuò)大居民收入在國民收入中的比重。只有這樣,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能找到正確同時也永遠(yuǎn)不會衰竭的動力;只有這樣,我們發(fā)展的動力與目的才能達(dá)到一致。

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