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姜偉
據2005年7月15日新華網報道：在剛剛結束的第十三屆蘭州投資貿易洽談會上，甘肅正寧縣為招商引資拋出“職位誘餌”：“正寧縣的政策規定，對投資300萬元以上、年納稅額20萬元以上的工業企業法人代表，符合相關條件的聘用到經濟部門兼職，發給副科級四檔基本工資，同時可以協商推薦任縣政協委員；對投資500萬元以上、年納稅額40萬元以上的工業
企業法人代表，經人事部門考察符合條件的，聘用到經濟部門兼職，發給相當于正科級四檔基本工資；對投資1000萬元以上，年納稅80萬元以上的工業企業法人代表，發給相當于副縣級四檔基本工資，并聘用其1名子女在行政事業單位工作”。看了這則消息，使人感到，這哪里是招商引資，分明是在為“紅頂商人”招魂。
為了發展當地經濟進行招商引資，給予一些優惠政策無可厚非，但是這種優惠政策必須以遵紀守法為前提，不能以損害人民的權益和地方黨委、政府的聲譽為代價。正寧縣這種論錢行償、以價給官的作法，不僅違背了國家有關法律和有關規定，而且更重要的是在制造新的“紅頂商人”，短期內可能對發展有利，但從長遠看，對當地經濟發展只會起阻礙和破壞作用。
“紅頂商人”是當今政壇出現的一種怪異現象，其實中央和各級政府早有規定，黨政干部不準經商辦企業。正寧縣此種作法，無異于與此規定相違背。商人來此投資是為了獲取更大的利潤，假如無利可圖，誰也不會做賠本的買賣。如果讓這些人既經商又從政，那么勢必會使一些人在“紅頂子”光環照耀下，謀取更大的不正當利益。另外，對外來商人給予這么多好處，那么當地的企業家，該當如何呢？如此看，這種制造“紅頂商人”的現象，不僅當地的正常經濟秩序難以維持，而且投資環境也難以得到優化。
正寧縣給來投資的商人不僅有豐厚的經濟利益，而且還有厚重的政治待遇，這就使這些“紅頂商人”有了違法亂紀的“護身符”。他們中有的可以憑著“人大代表”、“政協委員”，以及所兼任的政府職務在當地為所欲為，有的甚至把其作為違法亂紀的“擋箭牌”。如今一些老板式的“人大代表”、“政協委員”違法犯罪，見諸媒體的已不在少數。這些人如此猖狂，就是因為有了這些“紅頂子”。這種現象在當今講法制、講和諧、講公平的社會里，明顯是不合時宜。
編后
一位財經記者告訴編者，以官位等好處為餌搞招商引資，江蘇蘇北地區亦有此類現象。有的縣就是以副縣級待遇吸引外地投資商。有的地方，甚至給學校教師下招商引資任務。招商引資如果攀上“急功近利”這門親，那么無疑，制度規則將被扭曲，程序正義將被侵犯。不僅如此，早已為公眾所唾棄的“紅頂商人”亦將借尸還魂——這就是本文慧眼所在。
招商引資該不該搞？該！該不該有所創新？該！但招商絕不是為“紅頂商人”招魂，創新絕不是拿“副縣級待遇”做交易。
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