理性的狂妄

　　《經(jīng)濟(jì)觀察報》：

　　就一個城市的形成過程而言，城市規(guī)劃以及其他硬件因素固然重要，但同時一個城市的形成更與制度、經(jīng)濟(jì)、文化及社會因素相關(guān)，就現(xiàn)在中國的城市化進(jìn)程而言，哪一個因素對于城市化的影響更關(guān)鍵一些？

　　周榕(清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授):

　　19世紀(jì)的西方國家，在工業(yè)革命之后，大量的農(nóng)村人口涌入城市，城市化進(jìn)程非常快，很多人在城市非常惡劣的環(huán)境里面生存。“現(xiàn)代主義” 城市規(guī)劃的理想，是為了保證有充足的陽光、清潔的空氣、潔凈的飲水所提出的原則。這個原則經(jīng)過現(xiàn)代一些大師演繹、發(fā)展和戰(zhàn)后的實踐，通過在世界范圍內(nèi)的傳播，成為了現(xiàn)在規(guī)劃和管理以及立法的一個基本依據(jù)。

　　結(jié)合剛才提到的問題，制度、經(jīng)濟(jì)和文化，到底是哪個層面出了問題？或者哪個層面對城市影響大？我覺得不能一概而論，只能說落實到今天中國的城市，比如說北京，到底哪個層面的影響更大。在我個人看來，城市完全是各個利益集團(tuán)的綜合體。首先要處理不同利益集團(tuán)的政治問題，所以我個人認(rèn)為還是制度層面的影響更大一些。

　　中國城市資源分配制度，目前仍是建立在計劃經(jīng)濟(jì)的模式之上，但是對于城市根本性的資源，諸如土地空間上，按照一套看起來非常嚴(yán)格的城市規(guī)劃條例和原則進(jìn)行分配，這其中有很大的個人能夠操作的空間。在這個空間之中，會出現(xiàn)種種弊端和漏洞。

　　與中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時代一樣，通過一個自上而下的宏觀控制，不能解決資源在一個具體問題上的配置效率。所以要想提高中國城市資源配置效率以及實現(xiàn)最佳的資源組織，必須要打破計劃經(jīng)濟(jì)的慣性。實際上，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，由于政府權(quán)利過大導(dǎo)致的根本配置上的極端不公，正是引發(fā)我們現(xiàn)在問題的最大根源。要想解決這個問題，需要通過社會各個方面利益的充分博弈，才可以達(dá)到城市資源公正和高效的配置。

　　這些是制度層面上必須突破的，如果不突破，還是固守城市規(guī)劃的管理條例，把對于城市命運非常重要的權(quán)利，集中壟斷在少數(shù)人的手中，一定會產(chǎn)生城市的腐敗，也會造成種種問題。

　　周孝正(中國人民大學(xué)社會學(xué)研究所所長)：

　　在去年，有一個國際化的夏令營，把北京的一幫孩子們帶到了非洲大草原，到了晚上，這些孩子們都不睡覺，躲在草地上看天上。有人問，你們?yōu)槭裁床凰�覺，孩子回答在看星星。

　　問，星星有什么好看的？答，這些星星是假的。問，為什么是假的，答，這些星星和北京天文館的一樣。

　　快速的城市化讓我們付出了非常大的代價。現(xiàn)在北京有了不少所謂高檔小區(qū)，但他們的生活質(zhì)量何堪重負(fù)，既沒有新鮮的空氣，也沒有睛朗透徹的天空。

　　城市化應(yīng)當(dāng)如何搞？事實上，對于西方三百年傳統(tǒng)工業(yè)化所帶來的“理性的狂妄”，應(yīng)當(dāng)予以反思。能源在無盡地透支，與自然無法和諧相處，這樣必然是入不敷出的結(jié)果。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是未來城市化必然回歸的一條可行之路。

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