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反壟斷法律的核心精神


http://whmsebhyy.com 2005年07月16日 15:13 經濟觀察報

  邵穎波

  “AMD訴英特爾的案子又有新進展了!有六家經銷商被法院傳喚了!”帶有興奮口氣的消息傳播者,多數為電腦發燒友,他們喜愛AMD公司帶給他們的質量更好、速度更快的芯片,因此成為英特爾天然的敵人。

  這是一場發生在兩家美國公司之間的爭斗,AMD此前宣布,該公司已向美國特拉華州聯邦地方法院提起訴訟,指控英特爾采用非法手段阻止計算機廠商購買AMD處理器。由于這場爭斗過于復雜而導致過程將十分漫長,減弱了它對于中國觀眾的吸引力。除了電腦愛好者以及一部分商界人士以外,很少有普通人對此多加關注。

  但如果不提這場訴訟本身,而單單說起反壟斷這個話題,我們的興趣反而會更高,因為每個人都可以從自己身邊的諸多事例來感受到壟斷的害處。無論是供水、供電,還是保險或者電信服務,公眾不僅對于昂貴的價格無可奈何,而且對于服務商高高在上的姿態也沒有什么辦法。

  不過,英特爾所占有的壟斷地位和我們身邊那些公用領域的公司不同,電腦芯片行業是新興的科技產業,歷史并不長,而且主要產生、發展于自由競爭非常充分的美國和歐洲。應該承認,英特爾在這一領域能夠享有近乎獨占的地位,是依靠在公平競爭的環境中努力拼搏而換來的。

  很多人并不了解反壟斷法律的核心精神,認為只要出現了某個特大公司獨占市場,那就應該反對。如果反壟斷法這樣簡單粗暴,又怎么能說它的作用是為了促進公平競爭呢,難道它的目的就是要槍打出頭鳥,就是為了限制那些更優秀的公司取得驕人成就嗎?顯然不是。比如,體育競技比賽當中有很多規則,所有運動員都要嚴格受到這些規則的限制,如果搶跑或者吃違禁藥物就得被取消成績。但是,這并不是說,如果有哪個優秀運動員總是跑第一名,大家就取消他的參賽資格。

  所以,有一個概念必須清楚,我們所謂的反壟斷,反的是壟斷行為,而不是一種結果。

  壟斷在經濟學上是指對于市場的獨家占有,有時候是一個公司,有時候是幾家公司聯合起來。壟斷一旦形成,會出現許多不利于消費者的后果,而且對于社會經濟和商業文明的發展也都有壞處。所以法律禁止通過非法的手段來達到這種目標。

  我們現在說的反壟斷法,指的是一個法律的系列。一般包括反不正當競爭,反壟斷性限制競爭,反托拉斯等等,中國因為市場經濟的歷史過于短暫,而且整個社會處于轉型時期,所以至今還沒有形成一個完整的反壟斷法。不過,我們現在倒是真的越來越需要它了。如果從借鑒先進國家法律經驗,確立現代法律觀念的動機出發,我們很應該很好地跟蹤一下AMD公司訴英特爾的案子,或許案件的具體事實會讓人感到眼花繚亂,但看看控辯雙方提出的法律依據,能夠更清楚地了解它的意義。

  什么是壟斷行為?在不同國家的不同法律中會有很多種定義。這些定義雖然有些差別,但它們所描述的本質都差不多。比如,通過行政手段或者其他強力手段霸占市場固定的份額,再比如,借助已形成的壟斷地位(有時候只是優勢地位)來限制后來者的挑戰。這都屬于壟斷行為。而AMD公司對于英特爾的攻擊正屬于后一種。

  競爭規則并不限制優秀者取得階段性勝利,但如果取得勝利的人不允許其他人再次發起挑戰,不允許形成新的競爭局面,那同樣是不合法的。這有點像拳擊比賽規則,如果現任拳王在規則規定的情形之下仍然不接受他人的挑戰,那么他的拳王稱號就將被取消。

  在已經公布的AMD公司長達48頁的起訴狀當中,我們看到它列舉的事實都是說明英特爾如何限制客戶與AMD公司發生交易,已經有媒體將之總結為六大罪狀,包括給客戶巨大的專利費返款;強迫客戶簽訂排它性協議;對于違反這些協議而與AMD公司進行交易的客戶給予懲罰等等。我們現在看到,作為訴訟的另一方,英特爾也不認為這類行為是正當的,它向媒體申辯的是,我們沒有這樣的行為,我們一向都是遵紀守法的公司。

  在這一基礎上再來了解這場訴訟,其實已經非常簡單。按照律師們常用語來說,大家在法理和法律上沒有爭議,所爭議的只是事實。也就是說,雙方在未來一年多的訴訟過程中,最主要的工作是交換證據來證明事實,并且說明事實的性質。

  現在看來,AMD公司占有一定的優勢,因為先前他們在日本國的政府機構里已經贏得了一場訴訟,現在他們把在那里得到確認的一些證據帶回到美國的法院里,這對訴訟來說是十分有利的,但最終能否勝利還要看他們再次使用證據的結果。

  盡管我們這些使用電腦的人肯定會是這兩家公司其中一家的消費者,不過和我們本土公司的訴訟比較起來,在看待這場訴訟的時候我們還相當超脫,這就給了我們一個心平氣和地了解法的核心精神的機會。通過觀看這樣一場訴訟,我們應該明確地知道,什么樣的行為屬于壟斷行為,我們也應該知道,壟斷行為不僅僅拿走我們更多的錢,也不僅僅借助壟斷地位侵犯了我們的尊嚴,更重要的是,壟斷行為阻礙新競爭者出現,因而也就是阻礙了商業進步,這樣一來,與此相關的社會諸多方面的發展都會跟著慢下來,甚至還有倒退的可能。

  如果我們能夠從中明白這樣的道理,再將之運用到我們現實之中,也就不枉我們這一回當看客而消磨了時間。

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