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圓明園是環(huán)境監(jiān)督之鑒 全面整改談何容易


http://whmsebhyy.com 2005年07月13日 14:11 中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

  CIEN評論員 商寅泉

  引起軒然大波的圓明園防滲工程,經(jīng)過三個月的多方參與,已于近日塵埃落定:7月7日,國家環(huán)保總局同意圓明園環(huán)評報告書結(jié)論,要求圓明園防滲工程必須全面整改。8日,環(huán)保總局將關(guān)于圓明園東部湖底防滲工程的整改通知送達(dá)圓明園管理處,要求圓明園管理處近期必須給出書面反饋意見。

  書面反饋意見好寫,但全面整改談何容易?從開工鋪防滲膜,到被張春正教授發(fā)現(xiàn)并訴諸報端而停工,其間已經(jīng)花出去幾千萬元,而全面整改中的一項,是采用天然黏土防滲取代防滲膜,這又要花出去多少錢還不得而知。經(jīng)國家環(huán)保總局組織專家審查通過的環(huán)評報告書,非常詳細(xì)地列出了繼續(xù)施工的具體方案,圓明園管理處方面也表示,將按照環(huán)保總局的審批意見積極做好各項整改工作,態(tài)度誠懇。

  一個圓明園的防滲工程,為什么會引起那樣大的動靜?一切歸于理性之后,思考并總結(jié)這個事件的前前后后,它可能會使我們在今后少犯一點(diǎn)類似的錯誤,少走一點(diǎn)類似的彎路。圓明園這個逾百年飽經(jīng)滄桑的歷史遺跡,今天仍然是一面明亮的鏡子。

  圓明園工程,是科學(xué)決策的一面鏡子。耗資幾千萬元的工程,不是小事,它需要多方面的反復(fù)論證,各個環(huán)節(jié)的慎重思考才應(yīng)予以實(shí)施。就防滲而言,可以有多種方法,可以向社會廣泛征求意見。在諸多的方法中,湖底鋪防滲膜,可以說是最不符合環(huán)保的方法,是下下策,而圓明園管理處恰恰就采用了這個方法,把科學(xué)決策變成了一句空話。

  圓明園工程,是尊重自然、尊重歷史的一面鏡子。這是圓明園因一個工程而引發(fā)全國矚目的原因。因為如何對待圓明園,實(shí)際上反映了今天的決策者如何對待自然,如何尊重歷史的態(tài)度。北京還有與圓明園具有同樣審美價值的歷史珍遺,如天壇,如頤和園,如長城。南京、沈陽、洛陽、西安甚至整個陜西省,這些歷史文化名城中還有大量先人留給我們的人文遺產(chǎn),在圓明園工程這面鏡子中,我們不希望再看到第二個。

  圓明園工程,是環(huán)境監(jiān)督大眾參與的一面鏡子。圓明園防滲工程的披露,令我們震驚,而由此引發(fā)的全民性環(huán)保反響,則令我們相當(dāng)興奮。它不是誰刻意組織的,完全是一種自發(fā)意識的自然流露,它就像是一場中國人環(huán)境意識的民意測驗,而結(jié)果令人欣慰。在這個事件中,國家環(huán)保總局的作為,應(yīng)當(dāng)被載入史冊。這個職能部委敏銳地捕捉到事件的最核心部分,恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)大眾參與論證,權(quán)威性地指導(dǎo)當(dāng)事方如何改正,果斷地從環(huán)評入手拿出處理結(jié)果。這是一個相當(dāng)?shù)湫偷某晒Π咐S写蟊姷淖杂X參與,有職能部委的權(quán)力干涉,這就是以人為本,就是科學(xué)發(fā)展觀,就是和諧社會。

  圓明園工程,是環(huán)保意識與地方政府執(zhí)政理念的一面鏡子。中國正處于難得的歷史機(jī)遇期,中央政府和地方政府對發(fā)展都有由衷的渴望,但如何可持續(xù)發(fā)展,如何發(fā)展而不以犧牲環(huán)保為代價,則是一道難題。在整個圓明園工程事件中,地方政府態(tài)度并不明朗,包括地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)保部門、文物部門、園林部門等,態(tài)度都不明朗,這就更加印證了發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是一對矛盾的說法。在這面鏡子前,映照的是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),是決策者的歷史觀。

  雖然圓明園防滲膜工程有了一個亡羊補(bǔ)牢式的良好結(jié)局,但它猶如明鏡高懸,留給我們的思考還將延續(xù)。

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