G8目標(biāo)實(shí)現(xiàn)應(yīng)力推“共識(shí)管理”

　　現(xiàn)在是希拉克顯示風(fēng)度的時(shí)候了——巴黎輸給倫敦沒能得到2012年奧運(yùn)舉辦權(quán)。

　　現(xiàn)在也是布萊爾展示顯示能力而不僅是展示魅力的時(shí)候了——倫敦7日發(fā)生大爆炸。

　　這是一系列組合的十分精細(xì)的反差：倫敦的笑聲與巴黎的淚水、泰晤士河邊的歡呼

和塞納河畔的反省、平實(shí)的英語系和高貴的法語系、布萊爾的躊躇滿志與希拉克的黯然傷神、援助非洲與歐美內(nèi)部的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、奧運(yùn)的人文精神與殘酷的恐怖主義……當(dāng)G8峰會(huì)召開之際，這些矛盾全部幾乎都噴發(fā)了。所幸的是，峰會(huì)有驚無險(xiǎn)，然而圍繞G8峰會(huì)的爭論一直就沒有停止過，英法之間的缺乏共識(shí)和不協(xié)調(diào)更是成為焦點(diǎn)。

　　援助非洲這項(xiàng)布萊爾志在必得的提議，甚至被法國媒體認(rèn)為是為倫敦贏得2012奧運(yùn)舉辦權(quán)加了政治分。其實(shí)，奧運(yùn)舉辦權(quán)只是冰山一角。有史以來的英法之爭一直貫穿著G8峰會(huì)。之前在布魯塞爾的歐盟峰會(huì)上，英法因?yàn)闅W盟財(cái)政預(yù)算而不歡而散，英國的返款權(quán)和歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼成為英與法德的主要分歧。對于英國提出的非洲援助，英美一直認(rèn)為應(yīng)該加大援助力度，然而在法國一些人當(dāng)中，該項(xiàng)議題甚至得到了嗤之以鼻的待遇。可見，歐盟內(nèi)部的分歧與矛盾甚至延續(xù)到了G8峰會(huì)。

　　那么，這是否會(huì)影響到G8目標(biāo)的執(zhí)行？而且，該如何確保此次G8設(shè)定的目標(biāo)的順利實(shí)施？在峰會(huì)結(jié)束的時(shí)候，探究峰會(huì)所設(shè)定的目標(biāo)的具體實(shí)施是必要的。近期《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》就曾有評論對于G8目標(biāo)的執(zhí)行情況表示了擔(dān)憂，文章認(rèn)為G8在設(shè)定新目標(biāo)的同時(shí)，也不應(yīng)該忘記對其未完成的目標(biāo)的跟進(jìn)。并指出，明年G8峰會(huì)在俄羅斯舉行，俄羅斯可能又會(huì)回到能源問題和銷毀大規(guī)模殺傷性武器上來。

　　因此，對于G8目標(biāo)的執(zhí)行來說，應(yīng)該增進(jìn)相關(guān)國家間的共識(shí)。以援助非洲為例，非洲需要的不僅僅是資金援助，非洲或許更需要貿(mào)易環(huán)境和相關(guān)國際機(jī)制的完善。歐美現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)關(guān)稅體制、配額和出口補(bǔ)貼，對于非洲出口都是很不利的，尤其是對于非洲的農(nóng)產(chǎn)品出口。關(guān)于美國和歐盟的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，美國總統(tǒng)布什已經(jīng)表示可以停止對其國內(nèi)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，布萊爾也力證歐盟應(yīng)該停止其每年龐大的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，而歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼受惠最大的法國則一直反對。對于農(nóng)業(yè)政策的爭論幾乎目前還沒有結(jié)果，但這也是涉及非洲發(fā)展的一個(gè)重要問題。這使得非洲的農(nóng)民甚至不能參與國際競爭，他們被排除在了國際市場之外。

　　所以，發(fā)達(dá)國家或許應(yīng)該思考一下自己原本慣常的思路，即：逢富國對窮國的支援便提減免債務(wù)，等等。美國、歐洲國家不能只是抱有用金錢援助非洲落后國家的這種思想，而是從制度上、貿(mào)易環(huán)境上給予支持。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指的發(fā)展，并不僅僅是數(shù)量的增長，更注重質(zhì)量的提高。

　　中國國家主席胡錦濤出席G8峰會(huì)時(shí)就指出：應(yīng)該支持多邊貿(mào)易體制建設(shè)，為世界經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)建公平、公正、合理、開放的貿(mào)易環(huán)境，確保大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家從中受益。顯然，以此為導(dǎo)向的支援，自然會(huì)增進(jìn)非洲國家與發(fā)達(dá)國家之間的共識(shí)，自然會(huì)有利于已設(shè)定的目標(biāo)的最大化實(shí)現(xiàn)。

　　今年的G8峰會(huì)已經(jīng)如期結(jié)束，明年俄羅斯將主持在圣彼得堡的G8峰會(huì)，有報(bào)道稱俄羅斯將把能源安全作為首要議程。那么，此次G8峰會(huì)設(shè)定的援助非洲和應(yīng)對全球氣候變化的目標(biāo)，能否在明年熱點(diǎn)話題切換的時(shí)候，仍然被重視和執(zhí)行？

　　這有賴于共識(shí)的達(dá)成，不僅是G8國家和非洲國家之間的共識(shí)，也包括G8國家內(nèi)部的共識(shí)。

　　英法之爭在歐盟內(nèi)部還將持續(xù)，這種缺少共識(shí)而產(chǎn)生的拉扯對于G8目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍是個(gè)考驗(yàn)。以英法矛盾為代表的歐盟內(nèi)部的競爭在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、歐憲、奧運(yùn)、G8峰會(huì)的目標(biāo)等問題上表現(xiàn)得酣暢淋漓。然而，歐洲精神呢？真的能夠美到能夠化解這種種矛盾嗎？現(xiàn)實(shí)是殘酷的，在歐洲一體化強(qiáng)調(diào)歐洲精神所提供的動(dòng)力之時(shí)，單個(gè)國家利益所產(chǎn)生的沖突也是殘酷的現(xiàn)實(shí)，歐洲或許是時(shí)候應(yīng)該反思精神之美與現(xiàn)實(shí)之惡之間的差距了。是的，當(dāng)人們都贊賞“美”的時(shí)候，詩人波德萊爾拋出了“惡之花”，將現(xiàn)實(shí)之“惡”清楚地展現(xiàn)在了人們面前，這種勇氣便是波德萊爾的魅力所在。歐盟的主要國家也應(yīng)該有此勇氣。

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