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審計風暴還是審計風報


http://whmsebhyy.com 2005年07月09日 14:46 中國經營報

  據《中國青年報》7月7日報道,審計署金融司司長范鵬表示,“房地產開發貸款和個人消費貸款的合規性將成為審計人員關注的重點!蓖瑫r,國家審計署官方網站公布的消息稱,今年,對商業銀行的審計,重點是中國農業銀行。甚至還表明這一審計將“從揭露虛假按揭貸款入手”。

  這樣的做法不是在“通風報信”嗎?

  其實,審計本來是應該面面俱到,“一視同狠”的。哪里都可能出現問題,哪里都應該審計,只要在審計的職權范圍之內。當然,在實際工作中不可能站在同一起跑線上,一起動手,畢竟審計署不是“千手觀音”,所以還是要逐個擊破,一項一項地進行。

  但是,這個重點應該是藏在心里的重點,而不是公開的重點。換句話說,審計署可以不是“千手觀音”,但絕不能做“千口觀音”。審計方向、審計計劃、審計重點,這些都應該是機密,而不能先行透漏出去。否則,被審計者已經做好準備,迎接檢查,還有什么問題可查?

  當然,審計部門可能不是故意的,他們也是為了在網站上公布給百姓看,讓百姓知道他們風暴的力度。但是,百姓主要想看的是審計之后的結果,而不急于看之前的計劃和保證,即使看了也不等于結果。崔書君

  “包工頭”退出歷史舞臺的真正理由

  建設部決定,從今年7月1日起,用三年時間在全國建立基本規范的建筑勞務分包制度,包工頭將被勞務帶頭人所取代。建設部有關人士稱,這將在很大程度上解決農民工工資被拖欠等問題。

  包工頭,是特殊歷史條件下的特殊“產物”。在很多人的印象中,包工頭的名聲似乎并不太好,他們常常被視為靠賺取農民工血汗而發家致富的“剝削者”,并被認為是導致農民工欠薪問題的罪魁禍首。而實際上,大多數包工頭不僅是農民工的職業介紹人,進城務工的領路人,而且充當著農民工“經紀人”的角色,繼而在一定程度上成為了農民工權利的“代言人”。這幾年各地政府在清欠民工工資過程中也發現,導致拖欠民工工資問題的真正罪魁禍首,并不是包工頭,而是建筑企業,是工程發包方,是大搞“政績工程”的政府部門。在欠薪這個“鏈條”上,包工頭往往處于兩頭受氣的尷尬境地,他們也是欠薪問題的受害者。

  從這個角度看,取締包工頭能夠在多大程度上解決農民工工資被拖欠問題,是讓人懷疑的;蛘哒f,將農民工工資被拖欠歸咎于包工頭,是不客觀、不公正的。

  從根本上說,包工頭是勞動力市場發育初期市場機制不健全的“產物”,政府應該用市場的,而不是用行政的手段促使其退出歷史舞臺。包工頭退出歷史舞臺的前提,是有相應的政府和社會機構,能夠承擔起原來包工頭所承擔著的服務功能,彌補包工頭原來所填補的市場空白。不解決這些問題,包工頭恐怕難以真正從歷史舞臺上退出。晏揚

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