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抽干東江水 也無法滿足速度增長


http://whmsebhyy.com 2005年07月09日 12:27 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

  本報(bào)記者 周濤 實(shí)習(xí)記者 王倩 深圳報(bào)道

  在深圳市寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)一家五金沖壓制品廠,擔(dān)任鉆床操作工吳永剛的收入是這樣的:每月工作28天,每天工作12小時(shí),每月基本工資330元,其中2小時(shí)作加班計(jì)算,每月可得150元,他的總計(jì)月收入480元。 這個(gè)收入與2004年深圳關(guān)外最低工資持平,今年7月1日以后,深圳關(guān)外最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)上調(diào)到580元。吳永剛每月的工作時(shí)間超出《勞動法》規(guī)定的
一倍多。

  深圳一位做電子產(chǎn)品加工的工廠主對記者表示,“現(xiàn)在來料加工的活很難做,找單子不容易,中間有很多人要吃錢,價(jià)格壓得很低。如果完全不打折扣地按照《勞動法》做,成本會高得我做不下去的。” 這可能是當(dāng)下不少廣東企業(yè)不得不面對的困境。

  難過的坎兒

  一位熟知加工企業(yè)的人士說,“加工企業(yè)賺的就是人工錢”。所以,在工人身上精打細(xì)算是這些企業(yè)的必修課。

  與其它做加工的企業(yè)一樣,吳永剛所在的工廠也實(shí)行包吃包住,他與同事12人住一間20多平米的宿舍,生產(chǎn)區(qū)與宿舍區(qū)在一個(gè)院子里,兩班倒就比較方便。工廠設(shè)有全勤獎(jiǎng)每月30元,如果有一次遲到,全勤獎(jiǎng)就沒了,另外還有按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)的早餐券1.5元/天,中、晚餐各2.5元,如果不吃,月底可以兌成錢。因?yàn)樘邸㈠X也少,吳永剛所住的宿舍有七八個(gè)人都換了一撥了。

  不過,吳永剛所在的工廠,主要生產(chǎn)五金毛坯件,專門為富士康公司(2004年深圳市首家出口超百億美元,全國排名第一的企業(yè))配套,所以其業(yè)務(wù)一直很穩(wěn)定。因?yàn)楸容^穩(wěn)定而且能按時(shí)發(fā)工資,工廠還總能招到人。而其它很多經(jīng)營不是很穩(wěn)定的加工企業(yè)就在為招工頭疼了。今年春,廣東省企業(yè)調(diào)查隊(duì)對廣東省企業(yè)缺工情況所作調(diào)查表明,有招工計(jì)劃的企業(yè)中超過5成沒有招足。

  深圳當(dāng)代觀察研究院劉開明博士的調(diào)研表明,由于大量加工貿(mào)易型企業(yè)吸納民工,這些企業(yè)旺季時(shí)無休止加班,很多企業(yè)工人每天平均工作12小時(shí)以上,淡季大量解雇,平均每小時(shí)工資很多不到2元,外來民工的生存環(huán)境惡劣、子女入學(xué)問題無法解決,另外由于廣東基礎(chǔ)職業(yè)教育薄弱,大量技工缺乏,導(dǎo)致了2004年珠三角出現(xiàn)了缺口達(dá)200萬的“民工荒”。

  廣東省企業(yè)調(diào)查隊(duì)對缺工問題所作的報(bào)告說,珠三角勞動密集型的產(chǎn)業(yè)模式也許已經(jīng)走到了盡頭,因?yàn)檫@種低附加值的生產(chǎn)經(jīng)營模式?jīng)Q定了企業(yè)不可能大幅增加工人工資,如果工人工資繼續(xù)上漲,廠子只能搬到勞動力更廉價(jià)的地方去。

  珠三角加工貿(mào)易遇到的不僅是勞動力問題。

  以深圳為例,目前深圳剩余可開發(fā)用地僅200多平方公里,按照傳統(tǒng)的速度、模式難以為繼。2004年深圳共成交土地217.58萬平方米,比2003年減少12.94%,而成交金額卻上升了4.89%。可供應(yīng)土地大幅減少,土地成本的攀升使得需要廉價(jià)土地的加工貿(mào)易型企業(yè)不能持續(xù)大規(guī)模的進(jìn)入。

  除了土地資源以外,其它資源也越來越緊張。深圳市市長李鴻忠表示,抽干東江水也無法滿足速度模式下的增長需要。

  環(huán)境也在這種模式中加速惡化。2003年廣東GDP比2002年增長13.6%,但廣東二氧化碳排放增加10.2%,廢水排放增加10.3%,污水中主要污染物化學(xué)需氧量排放量增加32%,等空氣主要污染物濃度分別比2002年增加13.6%、14.8%和17.2%。

  深圳大學(xué)教授馬春輝表示,當(dāng)加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的推動作用達(dá)到相當(dāng)?shù)谋壤螅鞣N要素資源被就會走向枯竭或成本提升,長期依靠加工貿(mào)易帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展就不可能了。

  除了GDP還有什么

  如此高昂的付出,加工貿(mào)易到底帶來多少利益?

  根據(jù)深圳海關(guān)的統(tǒng)計(jì),2004年深圳實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口778.6億美元,居全國大中城市之首,其中加工貿(mào)易的出口額高達(dá)672.9億美元,占出口總額的86%。

  但是,也正是在2004年,深圳的GDP首度落后于蘇州。2005年深圳將GDP增幅由2004年的17.3%調(diào)低至13%。深圳市市長李鴻忠在2005年初的一次政府工作會議上表示:如果不改變發(fā)展模式,很快就會出現(xiàn)環(huán)境危機(jī),所以必須探索一種“效益深圳”的新發(fā)展模式。

  馬春輝認(rèn)為,加工貿(mào)易給政府貢獻(xiàn)的收益很少。由于外資企業(yè)都有超國民待遇的優(yōu)惠政策,加工貿(mào)易兩頭在外,稅收是相當(dāng)少的。深圳的富士康科技集團(tuán),出口額2004年達(dá)到100.4億美元,交稅約2億-3億元人民幣。中興通訊2000年至2004年累計(jì)交稅達(dá)到85億元,僅2004年就達(dá)25億元。

  加工貿(mào)易企業(yè)自己賺得也不多。深圳寶安一家生產(chǎn)碟機(jī)的企業(yè)出口的VCD每臺賺不到人民幣1元錢,DVD每臺賺不到人民幣5元錢。即便是珠三角最具代表性的電子、家電行業(yè),根據(jù)商務(wù)部2005年第一季度數(shù)據(jù),全國平均利潤率為3%,而廣東僅為2.4%,而上海則高達(dá)16%。

  加工貿(mào)易給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來了困難,馬春輝說,來料加工中使用國內(nèi)原材料征收的增值稅不予退還,而對使用進(jìn)口原材料實(shí)行退稅,使關(guān)稅對國內(nèi)中間投入品的保護(hù)和刺激作用減弱,也使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難向中間投入品升級,不能促進(jìn)制成品出口結(jié)構(gòu)的改善。

  珠三角的加工貿(mào)易占其進(jìn)出口總額的70%-75%,加工貿(mào)易是20多年來珠三角經(jīng)濟(jì)增長的核心力量。不過很顯然,今天的廣東已經(jīng)走到了十字路口。

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