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最近人民幣匯率問題一再升溫。美國和日本等國不斷逼迫人民幣升值的壓力導致中國政府的態度也越來越堅決，公開表示中國不會屈服于國外壓力。
6月26日，溫家寶總理在第六屆亞歐財長會議開幕式上闡述了中國政府對人民幣匯率問題的基本立場，實際上是對國外要求人民幣升值問題的一種回應。溫總理提出了人民幣匯率改革必須堅持：主動性、可控性、漸進性。這三個原則所給出的信號十分明確，即人民幣匯
率制度是一定要改革的，但改革方式、內容和時機必須根據自身改革與發展實際而定。筆者認為，這三個原則是從我國的政治和經濟雙重角度考慮的結果。
從本質上說，匯率就是一國貨幣對另一國貨幣的價格，在市場經濟條件下，價格是應隨供求關系而動。其實我國人民幣匯率制度改革的目標早在上世紀90年代初就已確定，就是逐步形成以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度。近年來之所以采取事實上的緊盯美元的固定匯率制度，是因為近十年中發生了諸如東南亞金融危機、歐元誕生、以及歐元對美元先是大幅貶值然后又是大幅升值的動蕩。在我們還沒有理清人民幣匯率制度改革的思路，匯率變動風險防范機制尚不健全的情況下，采取緊盯美元的匯率制度是合適的。
但我們也必須看到，固定匯率制度有一個最大問題：就是把我國的貨幣發行權部分地交給了美國。作為世界貨幣的美元，其目標不僅服務于全球經濟，更重要的是服務于美國自身規模達12萬億美元的經濟體。當美國經濟出現了問題，如發生通貨緊縮，美聯儲就會增加貨幣發行量。而在美國經濟出現問題的時候，中國經濟并不一定也出現問題。就如現在：美國由于巨額財政赤字和貿易赤字而大量增加貨幣；但中國經濟卻是部分過熱，正在采取趨于緊縮的貨幣政策。但由于我們采取了緊盯美元的固定匯率制度，大量涌入的美元迫使央行大量發行人民幣。
根據開放經濟學中的蒙代爾-弗萊明模型可知，一國的貨幣政策獨立性、匯率的穩定和資本的自由流動三個目標是不能同時兼得的。作為一個主權大國，中國不可能放棄貨幣政策的獨立性。目前盯住美元的固定匯率制度，已迫使央行大量放出基礎貨幣，給國內通脹帶來了很大壓力。如果我們一方面為了保持出口而維持較低的工資政策，另一方面又因為大量的外匯儲備而導致通貨膨脹，那么最后的結果將會陷入國內勞動者收入被吞噬，國內本已不足的消費需求更為低落的惡性循環之中。
從趨勢看，人民幣匯率制度改革的基本方向一定是從盯住單一貨幣轉向與一攬子貨幣掛鉤。人們現在對這種轉變存在的疑慮是操作難度大，會造成人們預期不穩定。其實，這種擔心在上世紀70年代的歐洲以及日本匯率制度改革中存在過，但事實證明，人們對匯率制度變革的適應性是非常迅速的，并且也只有在變革中才能培養出真正的國際金融理財高手。
當然，人民幣匯率制度改革不可能一蹴而就。因為我們在就業方面的壓力還很大，在資本項目的流動、金融體系的效率、金融監管的水平、金融市場抗風險能力等方面距離國際化水平還有很大差距。但經濟全球化趨勢又不允許我們把這些問題都解決了之后再進行改革，因為這本身就是一個互動的過程，只有我們邁開了匯率制度改革的步伐，才能促進其他改革向縱深進展。
(本文作者為華東理工大學商學院院長、教授)
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