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記者 王振華
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的出現(xiàn)和發(fā)展，跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)已經(jīng)成為近二三十年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)普遍現(xiàn)象，能源企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)自然也屬于正常的商業(yè)活動(dòng)。因此，當(dāng)美國(guó)一些人發(fā)表中國(guó)海洋石油有限公司有意購(gòu)買優(yōu)尼科這家普通美國(guó)石油公司竟然會(huì)危及美國(guó)國(guó)家安全的言論時(shí)，許多人感到詫異和茫然。
近二十多年來(lái)，外國(guó)公司并購(gòu)美國(guó)能源企業(yè)不在少數(shù)，沙特阿拉伯、俄羅斯、法國(guó)、挪威、巴西、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家的企業(yè)都買過(guò)包括石油公司在內(nèi)的美國(guó)能源類公司。人們并沒(méi)有聽(tīng)到這會(huì)危及美國(guó)國(guó)家安全一說(shuō)，美國(guó)政府至今也從未阻止過(guò)這類公司的跨國(guó)并購(gòu)。尤其值得一提的是，上世紀(jì)80年代，國(guó)有的委內(nèi)瑞拉石油公司購(gòu)買了美國(guó)的西果公司，至今它在美國(guó)擁有6家煉油廠，還經(jīng)營(yíng)著1.3萬(wàn)多個(gè)汽車加油站。而且查韋斯政府同美國(guó)的關(guān)系近年來(lái)還相當(dāng)緊張，齟齬不斷，但也沒(méi)有人提出委內(nèi)瑞拉擁有美國(guó)石油企業(yè)會(huì)危及美國(guó)國(guó)家安全。
美國(guó)能源部的資料顯示，目前外國(guó)企業(yè)在美國(guó)擁有的石油提煉能力占美國(guó)總提煉能力的28%，比1983年的15%提高了13個(gè)百分點(diǎn)。外國(guó)石油公司2003年在美國(guó)的石油產(chǎn)量占美國(guó)國(guó)內(nèi)石油總產(chǎn)量的14%，也高于20年前的13%。外國(guó)企業(yè)在美國(guó)生產(chǎn)的天然氣目前占到美國(guó)總產(chǎn)量的12%，比20年前翻了一番。盡管如此，人們也沒(méi)有聽(tīng)到外國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的份額增加會(huì)危及美國(guó)的能源安全。
事實(shí)也明白無(wú)誤地證明了這一點(diǎn)。從近幾十年的歷史看，美國(guó)能源安全受到的威脅主要來(lái)自國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)因素，而不在于外國(guó)企業(yè)是否購(gòu)買美國(guó)的石油公司。上世紀(jì)70年代中期和80年代初的兩次石油危機(jī)和90年代初的海灣危機(jī)，都對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成很大的沖擊。近年美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)品價(jià)格飆升并屢創(chuàng)新高從而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定的不利影響，也主要是受到世界石油價(jià)格猛漲的影響，而與外國(guó)企業(yè)在美國(guó)石油市場(chǎng)擁有的份額大小毫無(wú)關(guān)系。
從美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，美國(guó)的石油安全問(wèn)題實(shí)際上是供求關(guān)系變化導(dǎo)致價(jià)格不斷上漲的問(wèn)題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)導(dǎo)致對(duì)石油產(chǎn)品的需求持續(xù)增加。而出于本身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，美國(guó)石油公司近四分之一個(gè)世紀(jì)以來(lái)沒(méi)有新建過(guò)一座煉油廠，這導(dǎo)致石油提煉能力明顯跟不上需求的增長(zhǎng)，從而無(wú)法對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行有效調(diào)控。
美國(guó)國(guó)會(huì)有些人說(shuō)中國(guó)石油企業(yè)并購(gòu)美國(guó)企業(yè)會(huì)對(duì)美國(guó)能源安全構(gòu)成威脅的說(shuō)法，完全是空穴來(lái)風(fēng)，是基于不正常思維所得出的不正確推論。從當(dāng)前情況看，懂得當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和現(xiàn)狀的美國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)這一說(shuō)法普遍持否定態(tài)度。(完)
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