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7月1日開始，全國酒類經營者不準向未成年人出售酒類商品。這是由商務部頒布的《酒類商品零售經營管理規范》中的一項規定。同樣是商務部出臺的《酒類流通管理辦法(征求意見稿)》，日前正在網站上征求意見，其中也規定：“酒類經營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應當在經營場所顯著位置予以明示。”商務部有關人士說，《酒類商品零售經營管理規范》屬于推薦性標準，不屬于強制性標準。
既然是推薦性標準，商家是否嚴格遵守，自然就成了一種“良心活”。而根據市場經濟的基本常識，作為理性經濟人的商家，往往以追求經濟利益的最大化為目的。在這種情況下，讓他們從基于道德而不是法律約束的“良心”出發，去自覺放棄一定的經濟利益，而認真履行對社會的責任，無異于空中畫餅：雖然看上去很美，實際上空空如也。故此，對商務部的這則針對未成年人的“禁酒令”，少有人額首稱慶，稱之為“空談”者，倒是大有人在。
其實，關于禁止向未成年人銷售煙酒類商品，《中華人民共和國未成年人保護法》中早有明確規定：“父母或者其他監護人應當以健康的思想、品行和適當的方法教育未成人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。”而《預防未成年人犯罪法》也規定：“任何經營場所不得向未成年人出售煙酒。”
然而，在禁止向未成年人銷售煙酒類商品問題上，這兩部法律都既沒有開出如何鑒別購買者是否未成年人的處方，也沒有如何懲治違法者的辦法，致使其可操作性極差。為此，2002年年底實施的《廣東省酒類專賣管理條例》，干脆將草案中原有的“禁止向未成年人出售酒類”條文刪去。在此背景下，衛生部卻有調查顯示，未成年人中的酗酒的問題日漸突出，因酒引起的暴力犯罪也在出現。
由此，如何使針對未成年人的禁酒令不成空談，遂成為民眾關注的話題。不少人建議參照美國的做法，嚴格“禁煙(酒)令”，一旦發現未成年人吸煙、酗酒，除對未成年人予以懲罰，如繳納罰款、將個人污點記錄在案、接受一定時間的社區勞動和相關法律學習等之外，還要對銷售者課以上萬美元的重罰。這種建議的確有其可資借鑒之處。因為在市場經濟的環境中，法律的硬性約束力，往往比道德的軟性約束力更有效，也更有說服力和威懾力。
但同時，我們也不能完全把希望托付給法律。法律不是萬能的。它不可能在每一個細節上，都做到滴水不漏。要讓未成年人遠離煙酒的誘惑，我們還需要通過教育的手段，為他們建起一面“防火墻”。這種教育的手段，就學校而言，可以組織相關學習活動，將煙酒的危害告訴給學生；就社會而言，可以通過民間社團的工作、政府行為等，最大限度減少煙酒在潛移默化中對未成年人造成的影響，比如規范廣告播出時段、地點等。
在法律與教育的共同作用下，一種自覺遵守法律、維護公序良俗的良好的社會氛圍，就容易逐漸形成。在這樣的環境里，讓未成年人遠離煙酒毒害將成為一場行之有效的社會運動，長久不衰。
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