評(píng)論：審計(jì)切莫只聞雷聲不見雨

　　丁汀

　　借用一位全國(guó)人大常委的話：那些本應(yīng)該作為公共財(cái)產(chǎn)‘守夜人’的人民公仆，開始挖公共財(cái)產(chǎn)的墻腳了。

　　所以，2004年6月國(guó)家審計(jì)署全文公布年度審計(jì)報(bào)告時(shí)，媒體高呼“觸目驚心”；2

　　看到這些平素不敢有絲毫質(zhì)疑的國(guó)家級(jí)部、委、局們的不雅之態(tài)暴露，感覺“觸目驚心”是自然的；但是當(dāng)他們一再出現(xiàn)在這個(gè)并不光彩的報(bào)告中時(shí)，“依然觸目驚心”就有些乏力，恰當(dāng)一些，可能應(yīng)該是“更加觸目驚心”——一而再，再而三，竟是國(guó)家機(jī)關(guān)所為？

　　翻看一下近兩年的審計(jì)報(bào)告，有哪些部門被多次點(diǎn)名？衛(wèi)生部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、發(fā)改委、體育總局……

　　“浪費(fèi)嚴(yán)重”、“虛報(bào)多領(lǐng)預(yù)算資金”、“擠占、挪用財(cái)政資金”、“私設(shè)賬外賬和‘小金庫’”……誰能想到，在一個(gè)普通的公司都不容許存在的現(xiàn)象，會(huì)在國(guó)家部委長(zhǎng)期存在，且“屢教不改”。

　　被點(diǎn)了名自然要有表態(tài)，其表態(tài)也和過去如出一轍：有人辯解，有人推脫，有人信誓旦旦：要徹底調(diào)查、嚴(yán)肅處理。

　　回顧一下在公開資料中可查的數(shù)次“審計(jì)風(fēng)暴”就會(huì)發(fā)現(xiàn)：有些部、局，自1999年開始，其違規(guī)行為就赫然在目。那時(shí)候，他們就是這樣的“表態(tài)”。到了2005年，依舊用這樣的表態(tài)，還有多大公信力？

　　中國(guó)的審計(jì)制度在走向公開，審計(jì)的力度在加大，其曝光范圍也在逐步從地方靠向中央部委，敢于讓大權(quán)在握的衙門曝光，不單表現(xiàn)出審計(jì)署和審計(jì)長(zhǎng)李金華的勇氣，也表現(xiàn)了中央決心改革陳弊、敢于示之于民的巨大勇氣，這是巨大的進(jìn)步。

　　雷聲要有，雨點(diǎn)也要有。審計(jì)風(fēng)暴中暴露出來的諸多問題，還應(yīng)當(dāng)有人、有部門、有制度加以解決。不應(yīng)單靠那些違規(guī)部門“自查”，司法介入應(yīng)當(dāng)加大力度。

　　今年的報(bào)告依舊觸目驚心，這說明，力度還不夠大，審計(jì)風(fēng)暴還要“落地”。要剔除有些部門“法不責(zé)眾”、“法不責(zé)大”的慣性思維。追究直接責(zé)任，也應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要讓審計(jì)風(fēng)暴真正形成問責(zé)風(fēng)暴——當(dāng)然，這絕非是單由一個(gè)審計(jì)署就可以完成的工作。

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