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經(jīng)濟(jì)學(xué)家激辯發(fā)展模式 中國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高增長


http://whmsebhyy.com 2005年06月29日 18:20 時(shí)代信報(bào)

  全球經(jīng)濟(jì)學(xué)泰斗在渝激辯發(fā)展模式

  信報(bào)記者 林華強(qiáng) 報(bào)道

  6月24-26日,中國留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會2005(2005CES)年會在渝舉行。

  數(shù)百名來自不同經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域、不同國度的頂級學(xué)者在中國強(qiáng)大魅力的感召下,聚首山城。中國持續(xù)20年高速增長的奇跡讓這個(gè)身處東方的國家凸顯于世。同時(shí),它也為研究經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長提供了典型案例。此次經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注的,除了已經(jīng)發(fā)生的奇跡,還有如何讓這樣的奇跡繼續(xù)。

  但一切奇跡背后都有很大的風(fēng)險(xiǎn),且沒有人能預(yù)知。于是推測成為感知風(fēng)險(xiǎn)的重要方式,也限于理論層面。

  即使這樣,它為執(zhí)政者所帶來的信息仍是十分重要的。或許是在這樣的背景,6月24日,國家衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、國家教育部部長吳啟迪等政府高官出現(xiàn)在2005CES中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長國際研討會的主席臺上。

  于是,在一種可以將購買高檔私家車時(shí)所產(chǎn)生的虛榮心用函數(shù)來表達(dá)的學(xué)術(shù)氛圍中,諾貝爾獎得主羅伯特.福格爾、北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫、聯(lián)合國秘書長安南特別顧問杰費(fèi).薩克斯等中外“經(jīng)濟(jì)明星”相繼登臺,滿懷激情的表達(dá)自己研究中國經(jīng)濟(jì)模型的觀點(diǎn)。

  同時(shí),也觸碰著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些敏感話題。

  中國經(jīng)濟(jì):能高速發(fā)展到2030年

  中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)以GDP平均每年9.4%高增長速度運(yùn)行了二十余年,中國經(jīng)濟(jì)是否還能長期高速發(fā)展?這是幾乎所有關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)的人都想知道的結(jié)果。

  在6月25日CES的主題發(fā)言會議上,林毅夫認(rèn)為中國GDP持續(xù)高速增長創(chuàng)造了人類歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,同時(shí)這個(gè)奇跡才剛剛開始。

  6月24日,芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)將得主福格爾以計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光分析中國經(jīng)濟(jì)得出了更加驚人的結(jié)論。他認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度被低估,同時(shí)否認(rèn)了中國GDP計(jì)算時(shí)存在的水分。“我認(rèn)為對健康、教育的投入所創(chuàng)造的人力資本,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)被忽略了。”

  福格爾在主題發(fā)言上表示,如果一個(gè)國家的高等教育的入學(xué)率達(dá)到50%,那么下一代人進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)體系所將會創(chuàng)達(dá)高達(dá)6.7%的GDP增量。而目前在中國GDP的計(jì)算過程中,這部分?jǐn)?shù)據(jù)顯然沒有被列入其中。由此,中國GDP增長速度被低估。他同時(shí)認(rèn)為中國目前的發(fā)展速度至少可以延續(xù)數(shù)十年。

  雖然基于不同的出發(fā)點(diǎn)推論,但林毅夫和福格爾得出了相同的論斷:中國經(jīng)濟(jì)完全可能以9%的速度,一直增長到2030年。

  同時(shí),林毅夫根據(jù)重慶的具體情況作出更加精細(xì)的推斷。

  “重慶‘十一五’規(guī)劃,到2020年重慶經(jīng)濟(jì)要比去年翻兩番,每年GDP的增長速度也不能低于9%。”

  而在一天之前,福格爾同樣有此論斷。

  福格爾從健康和教育的角度分析,認(rèn)為過去幾十年里,中國勞動者的受教育程度和人均壽命的增長是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長的原因。“很顯然,一個(gè)受教育良好、健康的勞動者比一個(gè)體弱多病、文盲為社會創(chuàng)造的價(jià)值要高許多倍。”他認(rèn)為,如果中國持續(xù)保持這樣增長方式,增加在教育和健康上的投入,經(jīng)濟(jì)的高增長勢頭在2040年以前不會停止。

  增長動力源:科技與健康

  張維迎:中國最缺信任

  和林毅夫和福格爾有所不同,在26日的閉幕會上,發(fā)表主題演講的北京光華管理學(xué)院副院長張維迎卻認(rèn)為,如果中國不改變目前的經(jīng)濟(jì)增長模式,高速的發(fā)展速度最多可以持續(xù)十年,之后放緩。

  他提出該論斷的理由是,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了一個(gè)需要高科技助推的時(shí)代。張維迎認(rèn)為,必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的相互信任,才能在國際經(jīng)濟(jì)競爭中維持高速發(fā)展,而目前中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中最缺乏的動力,就是信任。

  在他的講演中,所提出的信任是指,投資者或企業(yè)家對投入產(chǎn)出周期長的“高技術(shù)”、“高科技”項(xiàng)目未來產(chǎn)值的信任、貿(mào)易伙伴之間的信任,而前者排到了最重要的位置。

  “我們目前的企業(yè)家們都把精力投到周期短、見效快的領(lǐng)域,房地產(chǎn)的高度發(fā)達(dá)和泡沫是最好的證明。但要把最好的人力資源和資金投到國家經(jīng)濟(jì)最需要的核心環(huán)節(jié),就必須投入高科技、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國、日本的在高科技投入上的成功表明了高技術(shù)、高科技對國民經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用。”

  科技是最重要的推力

  張維迎把中國改革開放以后的發(fā)展分為兩股力量和兩個(gè)時(shí)期:1980-1990年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起為國民經(jīng)濟(jì)起到了巨大的助推作用,農(nóng)村中具有天賦和膽識的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家是其間的主要力量;1990年以后,一部分從政府部門出來的經(jīng)商者迅速成長,這些中眼光長遠(yuǎn)擁有商業(yè)天賦的人,成為中國商業(yè)的第二波力量,目前大部分成功企業(yè)為其所有,他們推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行。

  “但僅靠個(gè)人的能力,在越來越激烈的國際競爭面前,所起到的推動作用越來越?弱。”張維迎表示,“1990年代一不小心就賺錢,今天一不小心就破產(chǎn)”的現(xiàn)象預(yù)示著經(jīng)濟(jì)全球化后,科技開始成更重要的經(jīng)濟(jì)推力。而要發(fā)展科技,首先要培育企業(yè)對高技術(shù)、高科技的高信任度。

  投資健康才能持續(xù)增長

  同樣是為促進(jìn)GDP的高速發(fā)展,聯(lián)合國秘書長安南特別顧問杰費(fèi).薩克斯提出了自己的觀點(diǎn)。25日上午的主題發(fā)言中,他認(rèn)為中國必須在健康上投資,才能獲得經(jīng)濟(jì)的最大的增長。這個(gè)觀點(diǎn)一經(jīng)提出,即博得了全場掌聲。

  在這個(gè)觀點(diǎn)上,薩克斯和其老師福格爾是一致的。薩克斯認(rèn)為,一個(gè)健康長壽、受教育良好的勞動者,可以至少為社會多工作一、二十年,在健康的投資上為GDP所帶來的產(chǎn)出是驚人的。

  他認(rèn)為中國雖然在過去的幾十年中在公共醫(yī)療領(lǐng)域做出了巨大努力,但仍有問題。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡鞍鋼證實(shí)了他的觀點(diǎn):中國城鄉(xiāng)居民在過去10年,患病者高達(dá)50億人次,其中近一半未能就診。同時(shí)慢性病人群規(guī)模大,確診約為1.6億人次,有近3億人沒有安全用水,還有殘疾人約6000萬。

  其間,有學(xué)者將話題引至公共衛(wèi)生體系改革和政府對投入的不足問題。薩克斯認(rèn)為“自由化的衛(wèi)生體系并不能正常運(yùn)作。”解決辦法是政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)力干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生改革,促進(jìn)國民衛(wèi)生條件改善,提高全民勞動生產(chǎn)率以促進(jìn)GDP的快速增長。

  匯率熱點(diǎn):升值是最壞選擇

  替代工具:積累了相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)

  人民幣升值同樣是2005CES金融領(lǐng)域爭論的熱點(diǎn)。

  法國國家科學(xué)研究中心專家何涌和復(fù)旦大學(xué)周紅都認(rèn)為,在固定匯率下為平衡外貿(mào)收支盈余,有三種可替代的政策工具可選擇:貨幣升值、財(cái)政擴(kuò)張和貨幣擴(kuò)張。

  “以追求經(jīng)濟(jì)增長為目的,貨幣升值是最壞的選擇。但財(cái)政擴(kuò)張將擴(kuò)大財(cái)政赤字、金融擴(kuò)張將增加銀行壞帳,增加中長期金融風(fēng)險(xiǎn)。”兩位專家對上世紀(jì)90年代以來國家為平衡外貿(mào)盈余所采取的政策進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),我國一直偏向經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政擴(kuò)張,特別是金融擴(kuò)張政策的運(yùn)用,已經(jīng)積累了相當(dāng)程度的風(fēng)險(xiǎn)因素。

  “因此,相應(yīng)的政策建議是考慮人民幣的適度升值和三種政策工具的并用,以達(dá)到在經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政金融體系的穩(wěn)定之間權(quán)衡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展的可持續(xù)性之間權(quán)衡。”

  本土學(xué)者:人民幣被嚴(yán)重低估

  25日,在公司金融與金融市場專題中,重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院研究人員冉茂盛與陳健在提出了自己的觀點(diǎn),這兩位學(xué)者通過對1994年1季度—2004年1季度的研究,認(rèn)為當(dāng)前人民幣實(shí)際匯率存在較為嚴(yán)重的低估現(xiàn)象。

  綜合東南亞金融危機(jī)其間以及當(dāng)前時(shí)期的人民幣匯率失調(diào)情況后研究表明:東南亞金融危機(jī)期間,人民匯率確實(shí)在存高估現(xiàn)象,但是高估程度并不嚴(yán)重,還沒有達(dá)到必須要進(jìn)行調(diào)整的程度,因此當(dāng)時(shí)堅(jiān)持人民幣不貶值是明智的。

  2002年2季度往后的時(shí)期,人民幣匯率轉(zhuǎn)為明顯的低估,并且低估的程度進(jìn)一步擴(kuò)大,兩位學(xué)者認(rèn)為人民幣存在升值預(yù)期。他們同時(shí)認(rèn)為,持續(xù)的匯率失調(diào)使我國經(jīng)濟(jì)遭受了巨大的損失,在匯率明顯失調(diào)的情況下,經(jīng)濟(jì)只能通過國內(nèi)物價(jià)水平或其它內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。不利我國經(jīng)濟(jì)外部均衡。

  西部大開發(fā)的最佳途徑:東部移民

  不能單靠投資基礎(chǔ)設(shè)施

  區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和中國經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)成為年會的另一焦點(diǎn)。

  “西部大開發(fā)已經(jīng)上升到維系社會穩(wěn)定的層面。如果國家不給予資金支持,西部很多地區(qū)可能連維護(hù)前期國家投入的設(shè)施的費(fèi)用都拿不出來,甚至成為當(dāng)?shù)氐呢?fù)擔(dān)。”24日,在自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題討論中,北京師范大學(xué)博士生導(dǎo)師董蕃所提出的觀點(diǎn),被來自牛津大學(xué)、加州州立大學(xué)等地區(qū)的學(xué)者們激辯。

  大部分專家認(rèn)為,單純依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,并不是進(jìn)行西部大開發(fā)的最好途徑。在一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,可以適當(dāng)?shù)牟扇∪谫Y、BOT等模式。董蕃認(rèn)為最有效的解決方式可以選擇與周邊的國家發(fā)展貿(mào)易,形成一個(gè)巨大的貿(mào)易帶以促進(jìn)發(fā)展。

  但有牛津大學(xué)的學(xué)者對此提出質(zhì)疑,“周邊的國家經(jīng)濟(jì)都不發(fā)達(dá),況且西部城市由于其技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不能與東部相比,并不是每個(gè)西部地區(qū)的城市都可以像重慶一樣可以做出一個(gè)像樣的汽摩之類的產(chǎn)業(yè)。”

  經(jīng)過激辯,有專家找出根本原因:地區(qū)差異產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的差距,戶籍制度上的靈活處理可以解決經(jīng)濟(jì)上的一些難題。在城市化的進(jìn)程中,可以采取戰(zhàn)略性的東部移民解決經(jīng)濟(jì)資源分配不均的問題,促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展。

  貪官一年侵吞1.5萬億元

  關(guān)于西部大開發(fā)的討論只是開始,25日,有中國問題經(jīng)濟(jì)學(xué)家之稱的鞏勝利在會上將問題上升到整個(gè)中國層面,他以九塊木板代表九個(gè)問題,組成“中國經(jīng)濟(jì)木桶”進(jìn)行論辯。鞏勝利稱這是一些“前沿的問題”,所以雖然列出問題,但沒有給出解決方法。

  他分別從失業(yè)、貧困、腐敗、金融、資源、國民待遇、臺灣問題等九個(gè)方面提出了一個(gè)尖銳的經(jīng)濟(jì)問題。而其大膽程度在專家中也為罕見。

  在提到腐敗問題時(shí),他援引數(shù)據(jù):中國現(xiàn)在每一年貪官腐敗總數(shù)額為1.5萬億元人民幣,這個(gè)數(shù)字約占中國一年國民生產(chǎn)總值的七分之一,也就是全國一年出口額的80%以上繳給了腐敗和貪官。

  同時(shí),在討論能源危機(jī)時(shí),他稱,2003年時(shí),中國能源短缺將達(dá)180億美元。到2013年,僅中國石化方面能源短缺就將達(dá)1000億美元,完全依賴進(jìn)口。全球的能源格局將發(fā)生根本性變化。鞏勝利同時(shí)認(rèn)為金融、國企問題如果不采取有利措施,將會成為中國未來的火藥桶。

  高儲蓄率:很難超過一代人

  另一個(gè)民間關(guān)心的熱點(diǎn)話題:中國高儲蓄率。25日,在公司金融與金融市場專題中,加拿大西安大力大學(xué)終身教授徐滇慶等專家對此進(jìn)行了深入分析,并發(fā)現(xiàn)了期間所存在的機(jī)會。

  在2005CES年會期間,專家們對中國社會的高儲蓄原因做出了各種推論,有人認(rèn)為是公共衛(wèi)生保障體系的不得力,讓老百姓不得不用儲蓄這種方式來應(yīng)對不可預(yù)期的災(zāi)難發(fā)生。但在一些西方發(fā)達(dá)國家,從出生到進(jìn)火葬場其公民不用擔(dān)心,所以儲蓄率一般在20%左右。

  經(jīng)徐滇慶等人研究發(fā)現(xiàn),和發(fā)達(dá)國家相比,中國的儲蓄畜率曾在1994年高達(dá)43%,2003年降到40%,而在2001年,全球的平均儲蓄率僅為19.7%。“一般地說,儲蓄率富國高于窮國,但過高的儲蓄率是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。國際公認(rèn)的最佳標(biāo)準(zhǔn)是20%左右。”一位專家言。

  專家們認(rèn)為,由于世界上實(shí)現(xiàn)由窮變富的經(jīng)濟(jì)體尚且不多,目前缺乏足夠的樣本進(jìn)行計(jì)量分析。由于各經(jīng)濟(jì)體的文華和傳統(tǒng)北京不同,維持高儲蓄率的時(shí)間必然會有一定的差異。然而有一點(diǎn)結(jié)論是相當(dāng)清晰的:維持高儲蓄率很難超過一代人。

  徐滇慶表示,韓國和中國臺灣高儲蓄率維持了25年左右,考慮到在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,政府需求保持著較大的份額,中國內(nèi)地的高儲蓄率估計(jì)可能維持25-30年。

  “如果我們以1987年作為趨于成熟階段的起點(diǎn),那么,大約在2012-1017年其間,中國大陸的儲蓄率將會明顯下滑。由于儲蓄率下降,有可能對中國的金融體系的穩(wěn)定產(chǎn)生重大的沖擊,因此,必須在儲蓄率仍然保持在較高水平的時(shí)期抓緊時(shí)間推進(jìn)金融體制改革。” 徐滇慶在其結(jié)末語中如此認(rèn)為。

  鏈接:

  中國留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會

  20年前,一群年輕的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者相聚紐約,探討如何盡最大努力為中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。這次聚會成了中國留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會的誕生。這是一個(gè)國際性專業(yè)學(xué)會,其使命被會員們定格為:促進(jìn)中國市場經(jīng)濟(jì)改革和對外開放政策,擴(kuò)大中國和外界的學(xué)術(shù)交流,以及參與中國經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)性研究。

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