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傅勇
隨著建設(shè)節(jié)約型社會(huì)國(guó)際研討會(huì)于6月25日在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館的舉行，社會(huì)各界要求節(jié)能的呼聲愈加響亮了。
可是，在如何節(jié)能的問(wèn)題上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法卻相當(dāng)對(duì)立。爭(zhēng)論激烈的問(wèn)題之一是
中國(guó)是否應(yīng)該重工業(yè)化，這個(gè)問(wèn)題從去年底到現(xiàn)在一直炙手可熱。
其中有一種頗具影響力的觀點(diǎn)是把節(jié)能同限制重工業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。其依據(jù)是，目前我國(guó)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有近四分之三來(lái)自重工業(yè)，而重工業(yè)是高資源、高能源消耗的。這種由重工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已經(jīng)過(guò)時(shí)，我們大可不必重復(fù)西方國(guó)家的這條老路。
撇開(kāi)這種觀點(diǎn)的合理成分不談，這里有幾個(gè)問(wèn)題需要仔細(xì)討論。
首先，我們都應(yīng)該同意，節(jié)能并不是目的，不能為了節(jié)能而節(jié)能。否則，我們情愿回到衣不蔽體、食不果腹的蠻荒時(shí)代。人類(lèi)耗費(fèi)資源、污染環(huán)境從事生產(chǎn)的最終目的是為了增加消費(fèi)，所以，問(wèn)題不是要不要重工業(yè)化，而是我們是否愿意放棄某些消費(fèi)。只要我們渴求房子、空調(diào)和汽車(chē)所帶來(lái)的便利和舒適，我們就不應(yīng)刻意地限制提供這些物品的重工業(yè)生產(chǎn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們不能因?yàn)橹毓I(yè)所帶來(lái)的能耗和污染而因噎廢食，我們需要做的是在增加消費(fèi)所帶來(lái)的收益和由此造成的成本之間作出理性的權(quán)衡。
與此相連的一個(gè)問(wèn)題是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)變遷的動(dòng)力源泉到底是什么？它是一個(gè)自然的過(guò)程呢，還是可以人為加以調(diào)整的？因?yàn)橄M(fèi)是生產(chǎn)的最終目的，因而，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變遷將引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變遷，而不是相反。進(jìn)一步地，隨著人類(lèi)需求的層次不斷提升，第一、二、三產(chǎn)業(yè)依次占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位就應(yīng)該是一個(gè)自然過(guò)程。如果這個(gè)看法是有道理的，那么我們就很難依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得出我國(guó)應(yīng)該大幅提高服務(wù)業(yè)比重的結(jié)論，因?yàn)槲覀冚^低的需求層次決定了工業(yè)主導(dǎo)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
其次，節(jié)能和發(fā)展重工業(yè)也沒(méi)有必然的矛盾。由于人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)必然會(huì)導(dǎo)致或多或少的能耗，所以節(jié)能只能是個(gè)相對(duì)概念。正是因?yàn)橹毓I(yè)消耗了大量的能源，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，可以在重工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的節(jié)能。
一些關(guān)鍵指標(biāo)顯示，我國(guó)在能源利用效率方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。比如，我國(guó)每萬(wàn)噸GDP的能耗從1980年的4.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到了2000年的1.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤。20年時(shí)間單位產(chǎn)值能耗下降64%；而同期全世界單位產(chǎn)值能耗平均下降了19%。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新和推廣，我們有理由期待重工業(yè)成為節(jié)能的前沿陣地。
最后，我們應(yīng)該注意到這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：既然我們已經(jīng)注意到能耗問(wèn)題的日益嚴(yán)重性，那么為什么浪費(fèi)行為仍然相當(dāng)普遍呢？我們知道，生產(chǎn)活動(dòng)其實(shí)可以抽象成一個(gè)投入產(chǎn)出關(guān)系，而各種投入之間的比例是可以變化的，也就是說(shuō)，生產(chǎn)要素之間存在相當(dāng)靈活的替代關(guān)系。
那么要素之間的替代為什么會(huì)發(fā)生呢？原因是生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格的變化。顯然，如果石油的價(jià)格上升，我們就會(huì)更多地使用煤炭或核能等其他能源替代對(duì)石油的使用。因此，現(xiàn)實(shí)中大量浪費(fèi)資源現(xiàn)象的存在，表明我們的資源定價(jià)并沒(méi)有反映其真實(shí)的成本，比如，給環(huán)境造成污染所帶來(lái)的費(fèi)用，過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)子孫后代帶來(lái)的影響，以及嚴(yán)格意義上的特許權(quán)稅(目前企業(yè)并不需要支付)。這些方面的改善有賴(lài)于資源產(chǎn)權(quán)的清楚界定。
總之，重工業(yè)化或許是不可逾越的，但我們可以逾越的是浪費(fèi)的生產(chǎn)技術(shù)以及落后的產(chǎn)權(quán)制度。我相信，仍然存在這樣一個(gè)樂(lè)觀的可能性，即通過(guò)發(fā)展節(jié)約型的重工業(yè)，我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)榇蠖鄶?shù)人提供他們所需要的房子、空調(diào)和汽車(chē)。
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