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官員入股辦礦豈能免責


http://whmsebhyy.com 2005年06月22日 06:59 中國青年報

  朱達志

  湖南省郴州市主管安全生產的副市長畢華6月19日告訴新華社記者,6月20日是郴州市給入股辦礦黨政干部主動交代問題、減輕處分的最后限期。到目前為止,已有31名入股辦礦干部受處分,6人因在規定的期限內主動交代問題,被免于處分。(6月20日《新京報》)

  黨員干部入股辦礦,使得非法采礦現象日趨嚴重———而這又恰好是礦難頻仍的主要原因之一。在我看來,這絕對不是一般的公務人員違法違紀行為,理應給予嚴厲懲處,即便在規定的期限內主動交代問題,也決不應該免于處分。

  我這樣說是有根據的。首先,黨政機關工作人員不許經商辦企業(包括參股辦企業),這是十多年來黨和政府的一貫政策,更是有關法律法規的一項基本要求,在機關里可以說是年年講、月月講、天天講。可是郴州市那些參股辦礦的黨員干部卻置若罔聞、“頂風作案”,按理應該嚴懲才對,怎么能夠僅僅因為其中一些人迫于壓力“主動交代問題”,就既往不咎免于處分呢?

  第二,郴州市這幾年礦難不斷(僅今年4月,就創造了一個月內發生兩起礦難的紀錄),可以說跟該市一些地方非法采礦日趨嚴重密切相關;而非法采礦有恃無恐,又正是由于有官員股東在后面撐腰。據《瀟湘晨報》報道,今年1月至5月,郴州市現有的556處煤礦共發生事故15起,死亡51人,同比分別上升25%和75.8%。日前,2005年“全國安全生產萬里行”采訪團在聽取郴州市政府關于安全生產情況通報后,尖銳地指出:“不論是按照人口總量和事故死亡總量之比,還是按GDP總量與事故死亡人數相比,郴州都高于全國平均水平。換句話說,生命的代價太高了!”

  從這一背景考量,那些入股辦礦的黨員干部的行為,完全可以說是對遇難礦工和當地人民的間接犯罪,不從嚴懲處,于法于理于情都說不過去,又豈能因為“態度好”就豁免其責!

  一些地方礦難不斷,究其原因,有人認為在于礦工自我保護能力低、礦主貪婪心狠、規章制度欠缺、行業管理松弛等等。但是,這兩年國家安全生產部門對煤礦安全的重視程度和所下的力氣可以說前所未有,為什么大大小小的礦難還是層出不窮呢?在我看來,許多地方較普遍存在的官員參股辦礦,甚至以親屬的名義直接開礦,至少也是礦難頻仍的重要原因之一。對此類行為,當地政府絕對不能聽之任之,更不能暗中保護、姑息養奸。

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