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昨天國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊發(fā)布的調(diào)查顯示，我國城鎮(zhèn)居民動態(tài)收入差距持續(xù)擴大：其中江蘇省城鎮(zhèn)居民收入差距高達10.7倍。(見6月19日《羊城晚報》)
僅從上述城鎮(zhèn)居民間“冰火兩重天”的財富存量、收入流量分配狀況，就足以看出貧富分化程度對我國構(gòu)建和諧社會已形成嚴重威脅。如果長此以往，聽任人際隔閡、緊張、沖突之類持續(xù)升級，則必然逃不脫“拉美陷阱”這就絕非危言聳聽。
眾所周知，一種最具市場的經(jīng)濟學意見認為，反映社會收入差距的基尼系數(shù)，一旦升至0.4便已碰觸社會利益分配的“高壓線”，而觀我國近年，基尼系數(shù)是多少，雖存在不同版本，但已逾0.4卻是各方不爭的事實，對平衡公平與效率來說，必須實行公平重于效率的調(diào)整。
不是說，在個人收入分配取向上，過去堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”大原則有錯，而是說從前打破平均主義、強調(diào)效率優(yōu)先是大局；如今縮小收入差距、強調(diào)公平優(yōu)先是大局。以做大蛋糕和切分蛋糕比喻論，就是做大蛋糕過去碰上了切分太勻麻煩，現(xiàn)在碰上了切分失衡麻煩。
須知，利益多元的社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，公平是相互依存的各方對彼此關(guān)系的普遍要求，是維系和諧與穩(wěn)定、減少摩擦與內(nèi)耗、形成良序與合力的重要條件，因而是效率基石。一個人，生活得越有公平感，就越覺得人格被尊重、利益被保障，越認同環(huán)境正常、制度合理，心態(tài)越健康、行為更積極……反之，則越容易產(chǎn)生失落、激憤、偏執(zhí)、敵視心理，行為變得越消極。
應(yīng)當正視，目前對我國公平與效率平衡的主要威脅，來自于片面強調(diào)效率而忽略公平，如果貧困的、失業(yè)的、衣食艱難的、讀不起書的、看不起病的、買不起房的群體有增無減，則公平與效率在天平日益傾斜中將走向同歸于盡。所以，旗幟鮮明亮出公平優(yōu)先原則，調(diào)整就業(yè)、財稅、社會保障等有關(guān)社會收入分配的制度和政策，也是效率所需。
祝俊初
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