中美貿易走在摩擦邊緣 對貿易施壓無路可走

　　美國的種種以匯率為出發點的貿易舉措，都是基于一個前提，那就是，一旦人民幣浮動，人民幣就會對美元升值，而一旦人民幣升值，美中貿易逆差就會得到緩解，如此一來就會形成良性循環而解決美國經濟中的問題；但是這個假設是否成立仍然有待商榷

　　□ 孫麗靜

　　從5月中旬至今，美國政府對中國紡織品已連續兩次提高關稅，這是美國于本年初取消紡織品進口配額制之后單方面提高關稅。與此同時，中國在5月20日到30日之間的僅僅十天時間里，對美國單方面的貿易政策做出反應，從宣布提高74種紡織品出口關稅到取消81種紡織品出口關稅，一時間，中美雙邊貿易場上硝煙彌漫。

　　貿易戰拉開序幕

　　盡管布什政府解釋，這樣看似突然的“鐵腕”貿易政策并不是一場貿易戰的開端，然而，聯系到國會和財政部長斯諾在過去兩年里不斷敦促中國調整匯率政策的背景，就不能不讓人擔心，美國對中國貿易施壓，這才是一個開端，其矛頭所指還是人民幣。

　　在價值1620億美元對華貿易逆差的壓力下，“公平貿易”已經成了布什的口頭禪，而反觀布什政府今年新走馬上任的經濟班底，也不難看出布什的用心。商業部長古特雷斯(Carlos M. Gutierrez)以他的銷售背景和偏弱的政治背景得到布什青睞，成為布什所需要的啦啦隊，而貿易代表波特曼(Rob Portman)則在4月份就任當日就表示，將在任期內對中國的貿易采取“更嚴厲的手段”。在這樣的背景下，北京是否會改變匯率政策似乎就是貿易爭端中的千鈞一線。

　　財政部長斯諾更在5月26號對參議院的銀行委員會稱，“我們將會看到‘北京’采取行動”。這樣的斷論也許還下得太早，然而，在這幕后是一系列尚在謀劃中的舉措。如果在10月份以前中國仍實行盯住美元的匯率政策，那么，中國就會在美國10月中旬將出爐的半年度匯率報告中成為“操控匯率政策的國家”，這將為國會給中國施加貿易壓力掃清障礙。不僅如此，美國也在不斷游說西方八國對中國的現有匯率政策進行質疑，加上來自國際貨幣基金組織作為潛在的同盟軍，美國采用的仍是為中國四處樹敵的慣用伎倆。

　　對貿易施壓無路可走

　　如果我們撥開迷霧來看這個問題，美國的種種以匯率為出發點的貿易舉措，都是基于一個前提，那就是，一旦人民幣浮動，人民幣就會對美元升值，而一旦人民幣升值，美中貿易逆差就會得到緩解，如此一來就會形成良性循環而解決美國經濟中的問題。但是這個假設是否成立仍然有待商榷。

　　正如格林斯潘多次提到的，即使中國對美國的出口有所減少，其他工資水平低的發展中國家對美國的出口也有可能增加。且不談人民幣是否一定會升值，即使升值，對美國的貿易赤字也“肯定不會造成主要的影響”。中美兩國并不是孤立于世界貿易之外的，目前中國對美國出口的不少貨物，加工的原材料都來自于美國，或者其他美國的盟國。人民幣升值，來自別國的原材料相對而言就會變得更為便宜，因此在保證一定的利潤空間的前提下，中國的出口企業仍可能保持出口價格的競爭性。而如果美國單方面做出過于激烈的貿易舉動，也無可避免的會傷害到美國的其他“盟國”。

　　美國一再舉起貿易大旗，不僅是砸自己“自由貿易”的招牌，也不能不讓人聯想到布什在第一屆任期內著名的“先發制人”的外交政策。布什單方面的貿易舉動是否只是轉移美國經濟的注意力，對美國經濟又能有多大的幫助呢？

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