中歐模式能否化解中美貿(mào)易爭端

　　本報見習(xí)記者 巫楠 北京報道

　　積蓄已久、一觸即發(fā)的中歐紡織品爭端，終于在6月11日隨著中歐雙方成功簽署紡織品協(xié)議而被化解。隨之而來的另一個問題自然成為焦點：中美紡織品爭端何去何從？

　　在和中國商務(wù)部部長薄熙來結(jié)束長達(dá)10小時的談判后，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森稱該協(xié) 議為“三贏”的協(xié)議。他說，該協(xié)議將確�！皻W洲紡織業(yè)、中國出口商和其他依賴紡織品貿(mào)易的發(fā)展中國家的穩(wěn)定”。但業(yè)內(nèi)外的期望遠(yuǎn)不止于此，他們更希望這個協(xié)議成為垂范，使同樣麻煩不斷的中美紡織品貿(mào)易爭端平穩(wěn)解決。7月初，中美貿(mào)易聯(lián)合委員會將對中美紡織品爭端進行進一步磋商。

　　中歐和解的垂范意義

　　根據(jù)中國與歐盟達(dá)成的協(xié)議，歐盟承諾對來自中國的棉布、T恤衫、套頭衫等十類紡織品終止調(diào)查，中國政府紡織企業(yè)擔(dān)心的歐盟設(shè)限陰云也就此散去。中歐雙方同意，除對上述十類紡織品合理確定基數(shù)，還按照每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數(shù)量。該協(xié)議到2007年底期間內(nèi)生效。

　　歐洲媒體對該協(xié)議的簽訂做出迅速反應(yīng)。法國媒體稱中歐經(jīng)過馬拉松式的談判達(dá)成協(xié)議，使雙方避免了一場貿(mào)易戰(zhàn)。法國《解放報》進一步指出，法國工業(yè)界對中歐關(guān)系蒙上的陰云深感憂慮。中歐雙方都是負(fù)責(zé)任的貿(mào)易伙伴，紡織品貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成埋葬了一次貿(mào)易和外交危機。英國《金融時報》對于該事件的評論引出新思考：中歐之間達(dá)成紡織品貿(mào)易協(xié)定勢必對美國形成壓力，迫使美國考慮與中國達(dá)成類似協(xié)定。

　　《紐約時報》則分析：在歐盟即將對中國的紡織品進口進行限制前，雙方達(dá)成協(xié)議，使歐洲服裝業(yè)有了時間進行調(diào)整，以應(yīng)對中國在全球紡織服裝出口占主導(dǎo)地位的局面。報道稱，談判的突破使曼德爾森松了口氣，該協(xié)定對歐盟是一個勝利，而美國還陷在與中國糾紛的泥潭。因此，人們的下一關(guān)注點是，中歐紡織貿(mào)易爭端一邊以喜劇收場。另一邊又會怎樣發(fā)展？中美爭端何去何從？

　　中美談判更困難

　　“美國政府和美國商務(wù)部正在評估中國和歐盟的這一項協(xié)議，評估其帶來的影響�！痹谥袣W達(dá)成紡織品協(xié)議后不久，美國商務(wù)部發(fā)言人達(dá)納韋開口了。

　　他表示，布什政府正在研究歐盟與中國之間的新紡織品貿(mào)易協(xié)議，以了解它能否對美國政府與中國之間達(dá)成類似協(xié)議起到借鑒作用。這表明，美國已經(jīng)開始考慮與中國磋商達(dá)成協(xié)議。

　　然而到底中美能否會像中歐一樣達(dá)成協(xié)議，還是未知數(shù)。因為中美、中歐紡織爭端存在很大區(qū)別。首先，“是否該對中國紡織設(shè)限”在歐盟內(nèi)部出現(xiàn)兩大聲音，以法國、意大利為首的紡織業(yè)發(fā)達(dá)國家主張對中國設(shè)限，英國、德國等力主支持自由貿(mào)易的國家則表示反對，最終中歐問題的解決是雙方平衡的結(jié)果。但在美國，即使有消費者群體的反對呼聲，但主張對中國強硬的紡織生產(chǎn)商的聲音占主導(dǎo)，而政府的決策在很大程度上為相關(guān)的利益集團所左右。

　　此外，歐美雙方對于中國的經(jīng)濟定位不同。歐盟把中國當(dāng)成是戰(zhàn)略合作伙伴，沒有必要因小失大，影響其他重要領(lǐng)域的合作前景。而美國一貫在國際上宣揚要遵照自己的游戲規(guī)則辦事。即使中美貿(mào)易對彼此至關(guān)重要，但是美國卻找岌岌自危的理由，把紡織品問題放大，甚至將國內(nèi)制造工業(yè)的萎縮、工人失業(yè)都?xì)w咎于中國。驚呼：“中國對美國去年貿(mào)易順差已突破1600億美元，今年可能突破2000萬”該怎么辦？

　　對于美國的疑問，最近薄熙來在破例第一次接受美國公共廣播的采訪時，用數(shù)據(jù)分析中美經(jīng)濟關(guān)系。薄熙來說：“中美紡織品貿(mào)易額僅占中美雙邊貿(mào)易總額的6%，是一個不大的比重。去年，中國對美國紡織品出口充其量不過100多億美元，而我們僅從美國購買的農(nóng)產(chǎn)品就有77億美元，棉花、大豆，中國都是美國第一大買家。”

　　進一步磋商

　　對中美紡織品爭端表示憂慮和不解的，還有美國MMG全球商業(yè)戰(zhàn)略咨詢公司亞洲分公司管理部主任彼得·什恩(Peter Shay)，他在接受本報記者時說：“我不理解美國為什么對中國紡織品設(shè)限。我深信這是錯誤的。它讓中美貿(mào)易問題變得更加復(fù)雜化，根本無助于問題的解決。而實際上美國的消費者，零售商，代理，進口商現(xiàn)在都在承受紡織品漲價帶來的巨大損失�！�

　　對于中美紡織品的癥結(jié)所在，BIMBA北大國際MBA教授邁克爾·福斯特(Michael Furst)對本報記者說：“在一個全球化市場，消費者關(guān)心能否用合適的價格買到最好商品，不管你是誰的。針對中國紡織的限制我能看到的原因是：中國作為強勁經(jīng)濟力量的迅速崛起，讓大多數(shù)國家驚訝，并且不習(xí)慣或者不喜歡。有些國家甚至想抑制。”

　　怎樣解決中美紡織問題，中美在本月初的兩國關(guān)系的商務(wù)部進行了會晤，然而會談并未取得實質(zhì)進展�！秮喼奕A爾街日報》報道說，中美兩國正試圖遏制雙方貿(mào)易摩擦的進一步升級，但在導(dǎo)致貿(mào)易關(guān)系惡化的具體問題上看來幾無進展，會談中“雙方一再重申各自在中國紡織品出口和知識產(chǎn)權(quán)等問題上的既有立場”。報道還稱，這次會談讓古鐵雷斯率領(lǐng)的美國代表團深感挫折。但是還有機會：7月初，中美貿(mào)易聯(lián)合委員會將對中美紡織品爭端進行進一步磋商。對此，中國美國商會會長查理·馬丁(Charlie Martin)，在接受本報記者采訪時說：“會議對雙方是一個很好的機會，把減少貿(mào)易摩擦的議題放在桌面上。我們不會期待有突破，但是我們期待減少貿(mào)易摩擦，通向建設(shè)性的解決�！�

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