經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)號風(fēng)波折射地產(chǎn)失衡之痛

　　□　本報(bào)記者　躍然/文

　　本周，北京的經(jīng)濟(jì)適用房放號銷售風(fēng)波，似乎成為業(yè)界最為生動(dòng)的談資——有連續(xù)幾個(gè)晝夜形成數(shù)百米購房長隊(duì)的，有搭起帳篷“安營扎寨”隨時(shí)準(zhǔn)備領(lǐng)號的，還有在混亂擁擠的秩序中拐了腳受了傷的，更為可笑的是，發(fā)放單位還和購房大軍玩起了“捉迷藏”游戲，持續(xù)數(shù)天換了幾次放號點(diǎn)、最終在凌晨4點(diǎn)放號完畢。

　　這次放號銷售的眾生相就像一個(gè)放大鏡，不僅折射出老百姓對爭取住房的艱辛與無奈，更清晰地折射出我國房地產(chǎn)業(yè)供需失衡范圍之廣、程度之深。

　　經(jīng)濟(jì)適用房也失衡

　　本周末，針對近日多次出現(xiàn)數(shù)千人幾天幾夜排隊(duì)等候經(jīng)濟(jì)適用房放號現(xiàn)象，北京市建委副主任苗樂如告訴記者：“這種放號方式確實(shí)不是最佳的形式，北京市建委正在著手研究經(jīng)濟(jì)適用房放號方式，屆時(shí)將規(guī)范排隊(duì)等號、網(wǎng)上放號和手機(jī)放號等方式�！�

　　不過，在業(yè)內(nèi)看來，發(fā)號方式的改進(jìn)只是治標(biāo)不治本，經(jīng)濟(jì)適用房的深層次問題還是沒有解決。

　　“經(jīng)濟(jì)適用房對于整個(gè)地產(chǎn)來說真是‘姥姥不疼、舅舅不愛’，”業(yè)內(nèi)人士打比方說，由于其多數(shù)建在郊區(qū)、性價(jià)比也不算高、政府投入不小、開發(fā)商卻覺得利潤不大，如此一來，這個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房在國內(nèi)一直進(jìn)展緩慢。

　　事實(shí)上，為了解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房需求，以及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的需要，早在7年前，國家就推出經(jīng)濟(jì)適用房、并定位為發(fā)展住房供應(yīng)體系的主體�？上В�直到今天，這些經(jīng)濟(jì)適用房無論是在發(fā)揮社會保障作用還是住房供應(yīng)作用方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。

　　據(jù)了解，截至目前，各地經(jīng)濟(jì)適用房的比例少的可憐，如深圳今年的經(jīng)濟(jì)適用房與商品房比較，只占1%，而香港達(dá)到40%，新加坡的比重則達(dá)到80%，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)嚴(yán)重不足。

　　但是，就是因?yàn)楣��?yīng)嚴(yán)重不足、再加上近兩年我國大中城市商品房價(jià)格的大幅飚升，經(jīng)濟(jì)適用房依然搶手。因而像北京通北苑這樣的“熱鬧”放號場面在其他城市也沒少見。

　　加大供應(yīng)

　　可喜的是，經(jīng)濟(jì)適用房仍然是國家繼續(xù)推進(jìn)和調(diào)控的重點(diǎn)。“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，控制套型面積和銷售對象，切實(shí)降低開發(fā)建設(shè)成本，建設(shè)單位利潤要控制在3%以內(nèi)�！边@是日前七部委《意見》重申的要點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，全國各地的經(jīng)濟(jì)適用房步伐在有條不紊地展開：

　　在深圳，市國土資源和房產(chǎn)管理局房改處處長劉新云表示，深圳市每年保證一定經(jīng)濟(jì)適用房的房源供應(yīng)，今年推出益田村和桃源村2期近千套房源之后，明年還會繼續(xù)推出。

　　在山西太原，有關(guān)部門明確在3年內(nèi)建設(shè)100萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，銷售明碼標(biāo)價(jià)，并建立地產(chǎn)信息和預(yù)警系統(tǒng)。

　　在沈陽，近期總面積60萬平方米、有望解決1.2萬戶低收入家庭住房問題的經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃也將全面啟動(dòng)。

　　另外，鄭州等各地的《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》也在相繼醞釀出臺。

　　看來，經(jīng)濟(jì)適用房這片中國地產(chǎn)業(yè)小小的側(cè)影，正在一次次的詬病中改善并成長。

　　還是那句老話——安得廣廈千萬間？中國的老百姓們在苦苦等待整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的拐點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)適用房之十大病癥

　　近幾年，就在房地產(chǎn)升級為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)適用房也“走了樣”。業(yè)內(nèi)為其號脈，得出十大病癥：

　　其一，補(bǔ)貼方式不合理。有專家認(rèn)為，對低收入者的補(bǔ)貼應(yīng)該“補(bǔ)在人頭上，而不是補(bǔ)在磚頭上�！闭�府不應(yīng)通過減免稅費(fèi)建造低價(jià)房，而應(yīng)把這種補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為貨幣，直接發(fā)放到中低收入者的人頭上。

　　其二，土地出讓方式不合理。經(jīng)濟(jì)適用房用地?zé)o償劃撥不符合土地制度改革的方向，甚至違反《憲法》規(guī)定。

　　其三，購買對象沒有限定。就拿這次北京的放號銷售現(xiàn)場情景來說，購買對象沒有限定，現(xiàn)場有開奔馳買經(jīng)濟(jì)適用房的，還有雇民工來排長隊(duì)的現(xiàn)象，沒有將優(yōu)惠真正補(bǔ)給窮人。反而有可能成為一些高收入者作為投資的工具。

　　其四，購買數(shù)量沒有限定。北京的天通苑就傳有炒樓者一人購買十幾套房的事情。

　　其五，住宅價(jià)格、戶型有違政策初衷。有些經(jīng)濟(jì)適用房最高限價(jià)與同等位置的商品房相差無幾。

　　其六，影響社會心理。假若居住者全是中低收入者給人窮人區(qū)的感覺，造成居民心理壓力，也不利于小區(qū)治安、文化。

　　其七，有損市場公平競爭。有些商品房開發(fā)商在開發(fā)過程中，憑借與政府部門的“關(guān)系”，借“經(jīng)濟(jì)適用房”之名謀求高利潤。

　　其八，產(chǎn)權(quán)不清晰。土地?zé)o償劃撥，又享受稅費(fèi)優(yōu)惠，本屬于商品房，但又非完全產(chǎn)權(quán)。

　　其九，“中低收入”難界定。

　　第十，經(jīng)濟(jì)適用房不“經(jīng)濟(jì)”。

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