從現實背景看循環經濟 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年06月15日 17:25 新民周刊 | ||||||||
具有85%以上人口的國家正先后步入工業化發展階段,其步履必然會遇到資源短缺的嚴重制約。可以斷言,我國工業化進程成功的唯一指望是提高資源生產率。 特約撰稿/朱榮林 我國經濟幾經波折,幾度憂患,走上了持續、穩定、高速增長之路,世人矚目,也令
思考之一是勤儉建國之策是否已經過時?年輕的一代似乎已將“勤儉”二字視作歷史詞匯,認定“超前消費”、“負債消費”的時代已經叩響神州大門。國人應當清醒地意識到,中國是一個處于經濟起飛階段的國家,在高儲蓄率和高投資率雙重推動之下成為一個經濟快速增長的大國,但還不是一個經濟強國。我國的人均財富總量,據專家評估只及日本的1/60,是美國的3%。思考之二是外貿出口的目標指向是為創匯,還是創利?我國出口增長之快早已驚動四鄰,在承受人民幣升值壓力的同時,反傾銷訴訟案件與日俱增,至2004年5月底已有34個國家和地區發起了637起涉及我國產品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查的案子。更值得思考的是,我國在國際分工體系中正在不斷地向價值鏈的上游攀升,出口中已有50%屬于加工貿易,不僅不利于我國資源的可持續利用,且其資本積累率極其低微,而其中3/4又是外資企業的功勞。在我國現行匯率制度之下每一筆外貿生意均會發生虧損。思考之三是支撐經濟高速增長的沉重債務鏈如何清理?有專家提出忠告:在評估我國經濟高速增長時要牢記兩句話,即“天下沒有不散的宴席”和“樂極生悲”。暗喻全球經濟大蕭條往往發生在經濟繁榮的鼎盛時期。這種忠告的背景,源自我國經濟高速增長的高昂代價,巨額的國內外債務鏈以及不可再生資源的短缺。 循環經濟是21世紀全球經濟運行的主旋律。認知循環經濟應把握三個要點:一是經濟的可持續發展必須以資源的可持續利用為前提。可持續發展的“資本”不是傳統經濟學意義上的“資本”概念,它還包含了資源。要保持社會可持續發展,必須使這種“資本”在代際之間均衡配置,不可透支、不可超支。二是資源配置必須遵循比較優勢的原則。同一要素和商品在全球不同的區位具有不同的價位,這就形成了比較優勢。跨國公司之所以創造出占世界1/4左右的產出,其基本方略是依據比較優勢在全球范圍“套利”,套利的過程是分散和重組生產流程的過程,它降低了資源配置成本,提高了資源配置效率。循環經濟的重要衡量標準之一是資源生產率,根據比較優勢原則配置資源是提高資源生產率的重要途徑。三是人類需求的無限性必須理智地服從資源的稀缺性。市場經濟模式和手段周旋于需求無限性與資源稀缺性之間,旨在運用新古典經濟學原理向資源稀缺性“宣戰”,其結果必然導致“地球村”生存的危機四伏。 發達國家先后憑藉其軍事優勢、外交優勢和資源配置手段的優勢,使其不足全球15%的人口,耗用了全球60%的能源和50%的礦產資源,從而走完了工業化的歷程。與之相對應,另有85%以上人口的國家正先后步入工業化發展階段,其步履必然會遇到資源短缺的嚴重制約。可以斷言,我國工業化進程成功的唯一指望是提高資源生產率。上海資源結構特征是全國的一個縮影,循環經濟發展是其工業化進程的必然選擇。其對策管理主要是:一是提高再生性資源配置比重。其中尤應以人力資源配置和新能源配置為重點,前者的手段是強化國民教育,后者的手段主要是充分利用上海地處長江口季風資源豐富的優勢,大力提高風力資源配置比重,盡快優化能源結構;二是提高上海工業效能水平。我國工業效能水平在亞洲15個國家排序中位列第14,僅優于孟加拉國。上海是我國乃至全球制造業的中心之一,其效水平將深刻決定其工業化的命運和前途。為此,必須繼續強化節能的規制建設,調整進出口產品結構,盡量縮小進出口產品單位能耗的差額,以防能耗的國際性轉移。同時,要加強落地項目的產業評估,嚴格土地指標的使用程度;三是要延伸制造業的價值鏈,提高資源生產率。上海作為全球制造業重要的轉移指向地,只有延伸其價值鏈,才能集約地利用要素資源,并促進“兩個行動綱領”的有效實施,因為制造業價值鏈延伸的領域正是生產性服務業的領域,諸如金融服務、中介服務、售后服務和銷售服務等;四是加大產業組織創新力度,加快“三集中”步伐。要克服上海產業組織生產能力分散、規模效應不明顯、市場占有份額不大等弊病,加快組織創新,強化產業集群,發揮園區作用,提高資源的利用率和產出率;五是加強資源價格政策與資源保護政策的對應關系。水資源和土地資源的低價格政策與保護政策相背離,導致資源粗放利用,又延緩了產業水平的升級,必須引起高度重視;六是加快城市發展模式轉換,以適應循環經濟發展之需。只有加快上海城市功能的轉換、主導產業的轉換、經濟增長方式的轉換和政府職能的轉換,才能有效地發展循環經濟。(作者為上海市科協常委、華東師范大學教授) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |