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水價下降的空間有多大


http://whmsebhyy.com 2005年06月10日 07:00 中國青年報

  何山

  在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,建設部副部長仇保興表示,中國各個城市的水價普遍低于成本價,水價還有上升的空間。(《新京報》6月8日)

  這句話給我的感覺是:水價可以漲而且應該漲,因為我國各個城市的水價普遍低于
成本價,因為世界銀行給出的發展中國家承受水價的最高限定為居民家庭收入的5%,而2004年全國最高的北京水價,也只占當地居民家庭收入的1.8%左右。

  每噸水的具體成本是多少我不知道,不過作為建設系統的工作人員,有三點我很清楚:一是處于壟斷地位的城市供水企業冗員現象普遍,人浮于事,上班閑聊混時間很平常;二是自來水管網漏水現象普遍,浪費大量寶貴的水資源,要知道,減少供水環節的漏損要勝過建造新的水廠;三是供水行業存在“人情水”、“免費水”現象。不知這些是否也納入水價“成本”?

  水價應占居民人均可支配收入的比例我不知道,不過我知道供水企業申請調價的理由:一是自己核算的成本;二是外地的水價是如何的高并且又漲了多少;三是國外的水價是如何如何的高。當然,本地經濟狀況和外地外國的差距是不會說的,而本地供水的水質和外地外國的差異就更不用提了。

  水價的上升空間可以有多大?我們已經知道答案。但是,如果城市供水企業無止境地增加人員,粗放管理,以不斷提高水價來維持運轉,那么,水價上升的空間將是無限大!反過來,如果供水企業精簡多余人員,嚴格管理,嚴防管網漏損,不斷降低成本,那水價應該可以保持穩定。這一點,恰恰最應該被重視,而往往又被管理部門所忽視的。

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