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中美貿(mào)易摩擦暗含非經(jīng)濟(jì)因素


http://whmsebhyy.com 2005年06月10日 00:28 中華工商時(shí)報(bào)

  社評

  影響中美貿(mào)易健康發(fā)展的因素有很多。往往中美貿(mào)易發(fā)生摩擦?xí)r,以貿(mào)易摩擦的顯性因素出現(xiàn),包括最近的中美紡織品貿(mào)易爭端和人民幣升值等。但事實(shí)上,還有很多隱性因素,常常會在關(guān)鍵的時(shí)候跳出來,對中美貿(mào)易制造麻煩,如人權(quán)問題、宗教問題、環(huán)保問題、西藏問題、軍事問題等。此次,美國國防部的《中國軍力報(bào)告》,便屬于后一種情況。

  遭到白宮批評的美國國防部《中國軍力報(bào)告》,原定修改后于本月8日推出的,但國防部官員日前宣布,該份報(bào)告的發(fā)布將被再一次推遲。

  美國國防部推出這份《中國軍力報(bào)告》的時(shí)機(jī),正值中美貿(mào)易關(guān)系因紡織品糾紛和人民幣匯率問題而處于波動期,它的出現(xiàn)無疑為本已緊張的兩國貿(mào)易關(guān)系,添加了一些不確定因素。

  美國防部的《中國軍力報(bào)告》每年都要做一份。今年的報(bào)告雖然尚未面世,但據(jù)看過報(bào)告草案的美方人士披露,報(bào)告充斥著“聳人聽聞的表述”。今年報(bào)告的一個(gè)最大不同,是不再將臺海問題作為主要闡述的方面,而是著重分析中國的軍力,認(rèn)為中國軍力在一些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到第一世界水準(zhǔn),如核威懾能力。

  輿論注意到,除了這份尚未面世的《中國軍力報(bào)告》外,近來美國國防部長拉姆斯菲爾德和國務(wù)卿賴斯,都已經(jīng)在不同的場合大談中國增加軍費(fèi)開支對地區(qū)安全構(gòu)成的威脅。這種論調(diào)的出現(xiàn),當(dāng)然不是空穴來風(fēng)。

  自從失去前蘇聯(lián)這個(gè)強(qiáng)大的敵人后,迅速崛起的中國便被美國列為未來的頭號假想敵。但9·11恐怖主義襲擊,使美國的對外政策重點(diǎn)暫時(shí)放到了打擊恐怖主義上。與此同時(shí),中國的綜合國力得到了很大發(fā)展,和平崛起的勢頭不可阻擋,并在亞洲取得了一系列有

  價(jià)值的戰(zhàn)略地位,如與菲律賓簽署了防務(wù)合作等協(xié)議。由于菲是美國的堅(jiān)定盟友,這不能不令美國如鯁在喉,渾身不自在。

  隨著反恐戰(zhàn)爭進(jìn)入尾聲,美國的對外政策重新恢復(fù)原來的基本框架,開始把中國視作對自由貿(mào)易和安全的一種威脅。于是,軍事威脅與貿(mào)易制裁“雙管齊下”。在軍事層面,美國說服日本強(qiáng)化美日安保協(xié)議,直接將中國臺灣納入“關(guān)切范圍”;在經(jīng)濟(jì)層面,制裁手段如排山倒海般襲來,美財(cái)政部長斯諾和美聯(lián)儲主席格林斯潘相繼就人民幣升值對中國施壓;美商務(wù)部也接著對中國的紡織品設(shè)限,對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀橫加指責(zé)。

  而美國的再次妖魔化中國,再一次證明,現(xiàn)代國際政治斗爭,常常以經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問題的方式出現(xiàn);而貿(mào)易糾紛的背后,政治的影響力又無處不在。

  布什第二任期的第一份《中國軍力報(bào)告》出臺前的臺前幕后,折射出了美國目前國內(nèi)政治的大背景:保守勢力從各自的集團(tuán)利益出發(fā),頻頻制造“中國威脅論”,千方百計(jì)遏制中國的發(fā)展;而白宮、國務(wù)院則從反恐、朝核等外交重點(diǎn)著眼,主張與中國維持友好合作。

  必須看到,在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮下,中美作為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,二者之間絕不是此消彼長的關(guān)系。正如美國國內(nèi)巨額財(cái)政和貿(mào)易赤字不是靠人民幣升值就能解決一樣,對中國產(chǎn)品的制裁,不僅會令美國消費(fèi)者利益受損,也不會給美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來更多的就業(yè)機(jī)會,同時(shí)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)也帶來巨大傷害。中美是互為影響,共同繁榮的,正所謂和則兩利,斗則俱損。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是如此,在國際政治格局中,同樣如此。

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