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本報評論 郭振清
政府近期出臺了一系列穩定房價的政策措施，并已顯現了初步效應。在這種情況下，我們認為，繼續搞好經濟適用房開發建設，既是實現宏觀調控政策目標、控制房價的重要方面，也是有效解決中低收入家庭安居問題、維護社會公平正義的重要一環。
隨著政府穩定房價政策措施的實施，最近，經濟適用房建設存在的一些問題再度引起了媒體的廣泛關注。
5月31日的新華網以《經濟適用房，為何“叫好不叫座”》為題報道說：成都各大樓盤銷售處人滿為患，可位于成都市南郊的經濟適用房項目———“天府名居”的售樓處卻是門庭冷落。一位銷售員告訴記者：“目前來看，項目離城區較遠，周邊配套還不完善，加上戶型偏大，本來夠條件的人就少，當然來看來買的人就少了！”報道說，一頭是商品房價格日日看漲，另一頭經濟適用房卻被“冷落”、“滯銷”，一時間，在成都本用于滿足中低收入市民住房需求的經濟適用房遭遇“買得起的沒資格、夠資格的買不起”的尷尬境地。
5月24日的《經濟參考報》則以《經濟適用房到底“適用”了誰》為題報道說：排號難、審核松、富人化趨勢明顯等問題，使得原本為了解決中低收入家庭住房問題的經濟適用房在現實操作中走了樣、變了味。
應該說，上述報道中所反映的問題并非現在才有，關鍵在于我們今天如何去正確認識這些問題。這里首先應當明確的是經濟適用房的性質和功能。經濟適用房是政府提供政策優惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。盡管經濟適用房的開發、建設、銷售一般都是由開發商全程操作的，帶有鮮明的市場特征，但這并不能從根本上改變其政府部門公共產品的性質以及確保中低收入百姓安居的功能。而作為一種政府部門提供的公共福利和公共產品，其質量和服務都必須無條件地得到保證。需要指出的是，經濟適用房政策的出臺實施，并非像有些人所認為的那樣是來自于某方面的施舍，抑或是來自于房產商對窮人的恩賜，而是對現代法治社會中低收入居民的一項實實在在權利的認可。
一段時期以來，我國許多城市的商品房開發建設如火如荼，房地產市場普遍出現了房價“高燒不退”的異常情況。有鑒于此，政府近期出臺了一系列穩定房價的政策措施，并已顯現了初步效應。在這種情況下，我們認為，繼續搞好經濟適用房開發建設，既是實現宏觀調控政策目標、控制房價的重要方面，也是有效解決中低收入家庭安居問題、維護社會公平正義的重要一環。所以，現在的問題不是經濟適用房要不要繼續搞下去的問題，而是應當如何搞好的問題。
眾所周知，一直以來困擾經濟適用房健康發展的突出問題主要表現在三個方面：即一是不經濟，二是不適用，三是“便宜”了富人。先拿“不經濟、不適用”來說，這實際上并不難解決。房子賣得貴了、離城中心遠了、配套設施差了等等，這些看上去是開發商見利忘義、急功近利所致，實際上責任還在于地方有關政府職能部門。比如，為什么不能多拿出一些公共交通相對便利、配套設施相對齊全的地段來建設經濟適用房呢？為什么總是任由開發商一手操作而疏于監管呢？為什么不對困難群眾降低門檻多一些保障渠道呢？再拿“便宜了富人”來說，說到底就是一個購房資格的審查批準問題。有報道說，一些地方開始實行公示制度：對于不符合購房條件的，取消其購房資格；已經購買的，堅決予以收回———這從一個側面說明，只要加強監管，問題是可以得到有效解決的。
是該下決心解決經濟適用房建設存在的問題了。而與此相伴隨的則是，有關部門行政觀念應該有一個深刻的轉變。正如5月29日的一篇新華時評所言：“要讓經濟適用房真正經濟起來，首先需要有關領導干部解決思想問題，學會‘窮人的經濟學’，學會從老百姓的角度看經濟適用房�！�
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