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經濟全球化下的體制與結構性摩擦


http://whmsebhyy.com 2005年06月07日 17:49 第一財經日報

  6月10日~11日,G8財長會議將在英國舉行,中國再次被邀參加。根據中國與西方主要發達國家或經濟體之間現存的摩擦,人民幣匯率和貿易問題可能將成為此次G8財長會議的主要議題之一;同時,以法國為代表的一些歐洲國家,沒有通過《歐盟憲法條約》,致使歐洲一體化受阻,歐元持續下跌,也將可能成為G8的主要話題。

  事實上,無論是人民幣匯率或貿易問題,還是歐洲一體化受阻造成的歐元持續下跌問
題,都屬于經濟全球化過程,國家與國家之間的一種體制與結構性摩擦。

  自從改革開放以來,中國經濟就隨著改革開放的深入以及對外經濟活動的日益頻繁而不斷全球化。尤其是加入WTO以來,中國的經濟全球化速度更快、也更加深入,在此過程中,與世界其他國家之間的體制和結構性摩擦也不斷加深。

  中國與世界其他國家,尤其是以G8為代表的發達國家主導的世界經濟之間體制性摩擦主要體現為,中國力主在WTO框架下的貿易自由化、國家經濟安全化的國際制度維護,與發達國家力主突破WTO框架的貿易保護主義、干預他國經濟的國際制度扭曲之間的摩擦。近段時間,中國與歐美之間的紡織品貿易摩擦,從求和升級為高強度對抗,既是國際貿易自由主義體制與保護主義體制之間的摩擦,也是紡織品產業國際轉移過程中的結構性摩擦;近年來,美國等國對中國的人民幣匯率制度施壓,則更多地體現為世界產業結構調整過程中,中國與這些國家之間的經濟結構上的匯率制度摩擦。

  法國沒有通過《歐盟憲法條約》,則是經濟全球化下,區域一體化過程中,歐盟內部體制與結構性的摩擦。對于經濟全球化與區域一體化之間的關系,有不同的解釋和結論。其中有一點可以肯定的是,經濟全球化與區域一體化,都必然帶來國家主權或利益的一定讓渡,必然帶來產業結構的全球性或區域性的重新配置與要素的全球性或區域性流動。法國之所以未能通過《歐盟憲法條約》,在很大程度上,就是在區域一體化或經濟全球化過程中,法國經濟體制、經濟結構與區域一體化或經濟全球化之間發生的沖突或摩擦。

  經濟全球化必然帶來經濟利益的全球化,從而與國家利益維護之間形成了沖突。因此,無論是中國與歐美國家之間的體制和結構性摩擦,還是法國與歐盟其他成員國之間的體制與結構性摩擦,都是國家利益在經濟全球化或區域一體化條件下兩者之間的沖突。

  經濟的全球化是全球經濟發展的必然趨勢,開放性的經濟體,都從經濟全球化的過程中獲得了發展、分享了全球化的經濟利益。由于全球性產業轉移和要素的全球性配置,使得一些國家在一段時間內喪失某一方面的競爭優勢,或相對利益的減少,這屬于全球化中的正常性現象。在產生這些問題的情況下,相關國家可以通過已有或建立新的國際協調機制來加以協調,作出相應的制度性安排,順應經濟全球化的歷史潮流,實現共贏,應該是被各國所樂見的。

  但是,一些國家仍以冷戰的思維,來對待經濟全球化中的各種世界經濟關系,試圖以一種絕對的對抗或強大的壓力,迫使一些國家接受不符合本國經濟利益、也不符合全球經濟利益的制度安排,是不利于自身經濟發展,更不利于全球經濟發展的霸權或強權行為,是抱著狹隘觀念的、沒有遠見的國家利益觀。

  中國被邀參加的G8財長會議即將召開,我們希望在這個會議上,各國的財長們能以全球化的動態性眼光,來協調和處理主要大國經濟之間的各種摩擦和經濟利益沖突,能達成一定的制度性安排,推動各國和世界經濟的協調發展;而不希望看到以政治為目的的、強權或霸道式的所謂國際協調,以阻止世界經濟的平衡發展。我們相信,中國將會以新的開放理念,以更加靈活和務實的態度,在國際經濟的秩序下,努力尋求符合中國國家利益與世界經濟利益的適應性對策,努力實現和貫徹和平崛起的治國之道。

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