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□王振華
美國限制進口擋不住紡織品行業萎縮消費者利益受損
在全球服裝和紡織品配額制度今年1月1日取消后不久，美國政府最近又宣布重新對部分中國產品進口設限。美國政府聲稱這是為了保護美國的紡織品行業。但是事實早已經表明
，貿易保護非但不能保護美國的相關行業，反而會對消費者利益造成極大損害。
全球紡織品貿易配額制度已經實行了幾十年，盡管美國的服裝和紡織品行業是得到政府保護最多的行業，但仍然在不斷萎縮。近十幾年減員達百萬人，目前就業人數只有70萬左右。再者，取消全球紡織品配額的決定早在10年前就已做出，美國服裝和紡織品行業有著長達10年的時間為此做好必要的準備。但是一旦取消配額，美國服裝和紡織品行業仍然驚慌失措，大力要求政府提供新的保護。對此，美國相關行業本身應該深刻反思才是。
美國“消費者爭取世界貿易組織”執行主任帕姆·斯萊特明確指出，美國紡織品行業在過去幾十年的保護之下就業持續減少，這清楚地表明，配額、關稅以及其他形式的進口限制措施在挽救美國的紡織品和服裝行業方面根本不起作用。與此同時，美國對外國包括中國的服裝和紡織品長期設限卻給美國消費者利益造成很大的損害。
在美國大小商場，中國生產的各種服裝由于物美價廉長期以來受到消費者的廣泛歡迎。但是如果要問顧客所購衣物價格是否合理時，許多人是回答不出來的。因為由于政府的多種保護措施，消費者很難知曉什么是市場服裝產品的合理價格。限制進口不但造成進口產品在市場的銷售價格抬高，同時也使美國國內生產商減輕了競爭的壓力，從而可以提高自己的產品價格。對于這些限制措施造成的紡織和服裝產品價格方面的“扭曲”，一些經濟研究者將其稱之為向消費者征收的紡織品“保護稅”。
據美國有關研究機構的調查，美國對外國服裝和紡織品進口設限對國內消費者造成的損失是相當大的。以中國出口到美國的毛衣為例：近年來該種產品市場批發價格每件平均大約為44美元。其中生產加出口成本大約為26美元，進口關稅6美元左右，而進口配額限制造成的漲價因素則高達12美元。這就是說，如果取消進口配額，美國消費者每買一件即可少花12美元。
再從美國家庭的消費情況看：近年美國家庭平均每年用于購買服裝的開支大約為1370美元左右，其中政府對進口設限形成的“保護稅”超過200美元。如果加上服裝附屬產品，平均每個美國家庭多支出的開支為225美元。以美國現有大約一億多個家庭計算，美國消費者每年為政府服裝和紡織品貿易保護多花費的支出估計高達近250億美元。
后配額時期剛剛開始短短數月時間，美國即宣布恢復對部分中國產品設置進口限制。帕姆·斯萊特就此表示，限制中國產品進口損害美國消費者利益。美國政府應該允許美國同中國及其他國家實行紡織品和服裝自由貿易。同時幫助美國紡織品行業工人找到新的更具競爭力的工作，這才最符合美國人的長期利益。
(新華社)
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