|
中國日報網(wǎng)站消息：美國官方最近接連在經(jīng)貿(mào)問題上出手，制造中美間的摩擦，不僅引起國際社會的高度關(guān)注，而且也使中美關(guān)系蒙上一層陰影。先是參議院通過關(guān)于人民幣匯率的修正案，要求中國人民幣匯率升值，否則將對來自中國的商品征收27.5%的關(guān)稅；接著，眾議院又通過了《中國貨幣法案》，要求行政部門調(diào)查中國政府是否“操控了貨幣”；繼而，商務(wù)部宣布對7類中國紡織品實施特別限制措施。美國府院合演了一出用經(jīng)貿(mào)大棒打壓中國的鬧劇。
明眼人都清楚，中美貿(mào)易存在高額逆差并不斷攀升是結(jié)構(gòu)性問題，并且問題主要不出在中國，即使人民幣大幅度升值也解決不了問題。而且，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互利的事情，大量“中國制造”流入美國市場，使廣大消費者受益，也給進口商和零售商創(chuàng)造了商機，同時也有助于抑制通貨膨脹。再說，美國的作法也有損其國際形象。一向?qū)⒆杂少Q(mào)易奉為圭臬的美國，為何此時卻大搞貿(mào)易保護主義？難道在貿(mào)易問題上，美國也在搞雙重標準？還有，人民幣是否升值，是中國自己的事情，美國的手不是伸得太長了嗎？其實，美國政府與智囊們并不是不清楚這些。可是，美國政府為何要明知故犯呢？美國政府的行為，可用“醉翁之意不在酒”這句成語來形容，嘴巴上講的是經(jīng)貿(mào)問題，心里盤算的卻是別的事情。美國實際上是在打經(jīng)貿(mào)牌。
從美國府院表演經(jīng)貿(mào)摩擦大戲的登臺順序來看，是國會在前，行政部門跟上。由此看來，白宮很可能是迫于國會的壓力，不得不做出一種姿態(tài)。這一方面反映在對外政策上，一直存在著的府院權(quán)力之爭，出現(xiàn)了府弱院強的態(tài)勢，即國會處于攻勢，而白宮則處于守勢，因為總統(tǒng)第二任期都有“跛鴨”化的問題。但是另一方面，這也體現(xiàn)出，在國會山上確實有許多議員對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀不滿，他們要表達各自所代表的利益集團的訴求，因為畢竟中期選舉就是一年以后的事情，對議員們來說，選票就是政治生命。非常有趣的是，很多議員在這出戲中，捐棄前嫌和黨派爭端，走到一起。民主黨人代表工會，說是要維護勞工的利益，而共和黨人則為制造商們搖旗吶喊。他們出發(fā)點不同，但卻殊途同歸，在打壓中國上達成立場一致。
人們不禁要問，難道這些議員就不是我們前面所說的“明眼人”嗎？客觀地講，有些議員確實不是“明眼人”。他們由本人所在選區(qū)選出，只關(guān)注本選區(qū)的利益，對國際事務(wù)、對外政策并不了解，平時也不關(guān)心。一旦需要對涉及對外政策的事務(wù)表明立場、態(tài)度時，就難免一葉障目，只見樹木、不見森林。不過，相當多的議員則是地地道道的“明眼人”，他們對事情原委和利害心知肚明，只不過是為了一己私利而跟著“起哄”而已。還有些議員，抱殘守闕，頑固堅持冷戰(zhàn)思維，帶著有色眼鏡看中國，就是瞧著中國不順眼，身邊早已準備好了許多棍子，什么人權(quán)啦、民主啦、發(fā)展軍備啦、經(jīng)貿(mào)啦，等等。只是有時礙于人單勢孤，不敢輕易出手，以免毀壞自己的形象，反而會丟了選票。此時，正樂得加入到“反華”隊伍中來，同別人一起揮舞起經(jīng)貿(mào)大棒。也有一些議員，受傳統(tǒng)的現(xiàn)實主義權(quán)力政治思維影響，不愿看到中國崛起，認為中國崛起后會成為美國的戰(zhàn)略競爭對手。他們主張美國要采取一切手段遏制中國，延緩中國崛起的進程。經(jīng)貿(mào)摩擦就是一個重要手段。
其實，后兩種思維，不僅存在于國會議員中，也存在于行政部門，特別是白宮的決策層。現(xiàn)在影響布什政府對外政策的新老保守派，出于不同的理念，對中國都有“遏制”情結(jié)。新保守派從推進民主的理念出發(fā)，將堅持走社會主義道路和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國看成是眼中釘；老保守派則從權(quán)力政治理念出發(fā)，認為中國崛起后必定要挑戰(zhàn)美國的世界地位，甚至威脅美國的安全。這兩種政策主張也是殊途同歸，最后都落實在要遏制中國上。他們在服從大局、貫徹與中國合作政策的同時，并沒有忘記“遏制”。他們眼見中國經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，真是心急如焚，但怎奈反恐這個中心任務(wù)尚未完成，美國不能貿(mào)然“得罪”中國。于是就在不影響中美合作的大框架下，搞一點小動作，比如，阻止歐盟解禁對華售武，加強美日同盟并將臺灣問題納入共同的“戰(zhàn)略目標”，等等。現(xiàn)在，國會要在經(jīng)貿(mào)問題上找事，打壓中國，新老保守派也正好順水推舟。這樣做便于向中國辯解，也好向國人及國際社會交待：這是因為國會壓力太大，不得已而為之。其實，美國府院表面上是對頭，實際上互為幫手，雙方時常配合默契，上演了一出又一出的雙簧戲。當年，美國國會搞出《與臺灣關(guān)系法》，卡特總統(tǒng)很快就予以簽署，并未行使“否決權(quán)”。這是因為，在這個問題上，美國府院是有共識的，只不過從外交上考慮，由國會打沖鋒更好一些。現(xiàn)在的經(jīng)貿(mào)摩擦，在某種程度上也是一出雙簧。
(來源：瞭望新聞周刊/記者 劉建飛)
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財經(jīng)新評談欄目，歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。
| 
