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警惕提升紡織品出口稅的負(fù)面效應(yīng)


http://whmsebhyy.com 2005年06月01日 13:11 光明網(wǎng)

    歐盟委員會25日宣布,將對中國T恤和麻紗兩類紡織品啟動“緊急特保”程序的日期推遲到5月31日,但如果在5月31日之前中歐雙方就此問題達(dá)成協(xié)議,歐盟將不會啟動對兩類中國紡織品的“緊急特保”程序。(5月26日《新京報》)看來,中國主動宣布大幅度提升紡織品出口稅還是起到了作用。盡管最后的協(xié)議到底能否達(dá)成還是個

  未知數(shù),但這畢竟讓劍拔弩張的氣氛有所緩和。在一定意義上,大幅度提升紡織品出
口稅也不失為次優(yōu)選擇,但是,對于其已經(jīng)顯露和潛在的負(fù)面效應(yīng)也同樣不可忽視。

  首先,我們必須明確,此舉不可能徹底緩解中國和歐美的貿(mào)易摩擦,也不可能徹底緩解同其他國家之間的貿(mào)易摩擦。因為我國生產(chǎn)和出口的高速增長,決定了我們必然要與原來的市場占有者發(fā)生摩擦。發(fā)生摩擦是正常的,不發(fā)生摩擦才是怪事。

  其次,我們做出了這樣巨大的讓步和犧牲,但能否換取對方的理性回應(yīng)?事實上,正是在我國決定大幅度提升紡織品出口稅后的23日,歐盟紡織品委員會通過了歐盟貿(mào)易委員曼德爾森的提議,同意對由中國進(jìn)口的T恤和麻紗啟動“緊急特保”程序。所以,化解貿(mào)易爭端,不能片面依靠自己的讓步,歸根結(jié)底還是要靠增強(qiáng)自己的實力,充分顯示自己有能力維護(hù)自己的核心利益,也有足夠堅強(qiáng)的意志使用這種能力;在此基礎(chǔ)上改進(jìn)在進(jìn)口國的政治游說能力,組織反貿(mào)易保護(hù)主義同盟軍,盡可能從內(nèi)部打破保護(hù)主義壁壘。

  第三,我們?nèi)绻晃蹲尣剑赡芙o其他國家樹立負(fù)面的示范作用:看呀,中國挺好欺負(fù)的。巴西不是在本月20日宣布,其總統(tǒng)盧拉將在近日內(nèi)頒布兩項法令,限制進(jìn)口中國商品以保護(hù)本國工業(yè)嗎?其中一項限制措施將針對來自中國的所有商品,其有效期到2013年;另一項法令僅針對進(jìn)口中國紡織品,其有效期到2008年。很難說這是不是受到了美國和歐洲的影響。

  第四,我們在進(jìn)口國利益集團(tuán)通過其政府的壓力下這樣做,大大提高了我們出口紡織品的成本,是否損害了全世界億萬低收入消費者的基本生存權(quán)利?畢竟,廉價而質(zhì)量尚可的中國消費品是這個數(shù)量龐大的群體惟一能夠承擔(dān)的消費品,而且,除了中國,目前似乎沒有一個國家有能力以這樣高的效率、這樣低的成本供應(yīng)如此大量的廉價消費品。

  一個僅有7萬從業(yè)人員的小小紡織服裝部門,似乎就能夠成功“綁架”世界惟一超級大國的對外政策;為了美國7萬紡織服裝從業(yè)人員能夠繼續(xù)向消費者勒索高價的“權(quán)利”,就必須犧牲中國紡織部門1900萬員工的利益;為了5600美國工人能夠繼續(xù)安享高薪,就必須讓10萬乃至幾十萬中國工人下崗——這,似乎就是當(dāng)前國際政治和國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的殘酷現(xiàn)實。

  無論用怎樣的言辭粉飾,在美國和歐盟限制措施陰影下大幅度提升紡織品出口稅,甚至開征出口稅,對于我們的企業(yè)、對于我們的工人來說都不是最佳選擇。而是,在當(dāng)前力量對比下,為了維護(hù)更大的利益而不得不做出的痛苦決定。與讓對方征收高額反傾銷稅或?qū)嵤┡漕~相比,自己加征出口稅起碼還算是次優(yōu)選擇,畢竟這些稅金可以進(jìn)入我們自己的國庫。 (梅新育)

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