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社論
中國(guó)同美國(guó)、歐盟的紡織品摩擦戰(zhàn)局驟然改變。11天前，中國(guó)主動(dòng)讓步，宣布從6月1日起上調(diào)74類(lèi)紡織品出口關(guān)稅；兩天前，中國(guó)態(tài)度突然強(qiáng)硬，收回成命，重新宣布從6月1日起取消共81項(xiàng)紡織品出口關(guān)稅。
中國(guó)的讓步，本是為了顯示媾和誠(chéng)意，期待歐美取消對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限，結(jié)果歐美非但不領(lǐng)情，反而不依不饒，加設(shè)限制：美國(guó)隨之將啟動(dòng)“保持”程序的3類(lèi)中國(guó)紡織品擴(kuò)大到7類(lèi)，歐盟則違背此前“將啟動(dòng)緊急特保程序日期推遲到5月31日”的承諾，于5月27日向中國(guó)的T恤“提前宣戰(zhàn)”。中國(guó)在失望之余，拍案而起，反擊以自衛(wèi)。這一退一進(jìn)之間，長(zhǎng)期枕戈待旦的紡織品貿(mào)易局勢(shì)再度狼煙四起，劍拔弩張。
紡織品是中國(guó)最大的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，上千億美元的年產(chǎn)值，直接關(guān)涉到5萬(wàn)家企業(yè)和1900萬(wàn)就業(yè)人口，間接關(guān)涉到數(shù)億提供原材料的農(nóng)民和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口。上世紀(jì)九十年代以后，紡織品行業(yè)市場(chǎng)化程度逐漸深入，形成了混合所有制和開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的基本格局。加入WTO后，尤其在2005年1月1日全球紡織和服裝貿(mào)易實(shí)現(xiàn)一體化以來(lái)，我國(guó)紡織和服務(wù)業(yè)應(yīng)是最大受益者。因此，這一行業(yè)的全球貿(mào)易戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)不可等閑視之，既為現(xiàn)時(shí)國(guó)計(jì)民生所系，也是中國(guó)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
在如此重大的戰(zhàn)役面前，既不可茍且偷安，陷城失地，亦不可圖一時(shí)之快，逞匹夫之勇，錯(cuò)失重鑄和平的良機(jī)。
首先，涉事各方都心明眼亮：和則互惠互利，戰(zhàn)則幾敗俱傷。因此，商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)前日的記者會(huì)上，強(qiáng)硬之下，也留有余地，強(qiáng)調(diào)中國(guó)愿意務(wù)實(shí)解決爭(zhēng)端的基本立場(chǎng)。而美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)鐵古雷斯也將于明日來(lái)華訪問(wèn)，歐盟則在等待繼續(xù)談判。
其次，我們必須清醒，紡織品貿(mào)易戰(zhàn)既非一日之寒，則不可期望一朝而解凍。歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的黯淡，貿(mào)易保守主義的回潮，使得限制外國(guó)商品進(jìn)口成為一種壓倒性趨勢(shì)。而在美國(guó)，單是越來(lái)越大的對(duì)華貿(mào)易逆差就使得當(dāng)政者面臨巨大壓力，再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工保護(hù)等長(zhǎng)期的帶有政治色彩的紛爭(zhēng)，千方百計(jì)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口設(shè)限幾乎成為一種必然選擇。目前分析家們都把目光聚集在人民幣匯率調(diào)整之上，且不論中國(guó)政府把匯率改革和“主權(quán)”聯(lián)系起來(lái)，僅就單純的數(shù)字計(jì)算也不可盲目樂(lè)觀：據(jù)美國(guó)紡織品制造業(yè)協(xié)會(huì)(ATMI)估計(jì)，美國(guó)工人每小時(shí)平均薪水為9.8美元，而中國(guó)工人每小時(shí)平均薪水不及其1／10，就算人民幣升值一倍，也不過(guò)杯水車(chē)薪，再加上中國(guó)農(nóng)村大量勞動(dòng)力正待工作，歐美紡織業(yè)起死回生何其難矣。
因此，在這種和平是最終目標(biāo)、摩擦是長(zhǎng)期狀態(tài)的情形之下，我們應(yīng)當(dāng)采取富有智慧的短期和中長(zhǎng)期對(duì)策。
短期的膠著戰(zhàn)中，除了能屈能伸的態(tài)度之外，我們應(yīng)該避免給人孤軍抗擊強(qiáng)大的美國(guó)和歐盟的印象。本來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，正是得益于順應(yīng)全球一體化趨勢(shì)和自由貿(mào)易原則，是努力融入國(guó)際社會(huì)的結(jié)果，受益者自然并非中國(guó)一家。應(yīng)該讓世人明白，歐美本身就是這種發(fā)展的受益者(比如紡織品銷(xiāo)售的中間環(huán)節(jié))，尤其是亞洲的日本、韓國(guó)、新加坡以及我國(guó)的臺(tái)灣、香港等(紡織品的出口增量七成來(lái)自外資企業(yè))。這對(duì)中國(guó)的外交提出了新的挑戰(zhàn)，至少不能僅僅依靠傳統(tǒng)的發(fā)展中國(guó)家兄弟聯(lián)盟。
就中長(zhǎng)期策略而言，長(zhǎng)期的低價(jià)優(yōu)勢(shì)是不可能始終讓人接受的現(xiàn)實(shí)，與其不斷地在價(jià)格戰(zhàn)的怪圈中循環(huán)，不如盡快利用優(yōu)勢(shì)化解劣勢(shì)：調(diào)整自身結(jié)構(gòu)，在品牌和技術(shù)方面升級(jí)換代，引導(dǎo)企業(yè)掌握國(guó)際規(guī)則，進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，利用發(fā)達(dá)國(guó)家新增加的貿(mào)易壁壘，如勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，甚至企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、社會(huì)貢獻(xiàn)等，改善中國(guó)社會(huì)整體環(huán)境，為其他產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展添磚加瓦�？傊�，我們終于在價(jià)格優(yōu)勢(shì)方面讓步之日，應(yīng)該成為我們?cè)谄渌矫鎯?yōu)勢(shì)成熟之時(shí)。
讓這一場(chǎng)關(guān)于褲子和胸衣的戰(zhàn)爭(zhēng)，成為中國(guó)在成長(zhǎng)為負(fù)責(zé)任的大國(guó)的道路上的一個(gè)里程碑式的標(biāo)本。
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