|
美歐紡織貿易保護主義聯盟把中國紡織服裝產業和中國政府逼到了墻角，終于激起了強勁的反彈。5月30日，中國政府決定，自2005年6月1日起，對2005年1月1日開始征收出口關稅的148項紡織品中的78項產品停止征收出口關稅，原定于2005年6月1日提高或降低出口關稅的相關產品同時取消，并取消對亞麻單紗征收出口關稅。前后不過10天，中國紡織品出口稅戲劇性翻盤。
對于中國企業和中國工人，取消出口稅不過是還他們一個公道而已。作為世貿組織成員，中國有權利享受紡織品貿易自由化的成果，中國紡織服裝產業的強大國際競爭力是中國國民辛勤而廉價勞作的結果。中國政府可以要求本國紡織服裝產業顧全大局，但任何人都不要把中國政府減少摩擦、促進合作的誠意視為軟弱可欺的表現，任何人都不要指望中國政府面對肆無忌憚違反國際規則的行為時不奮起捍衛本國的核心利益。
按照世貿組織規則，美歐這次挑起紡織品特保爭端，無論是在程序方面，還是在進口對國內產業損害或損害威脅的認定方面，都存在明顯的瑕疵。學界對此已經做過詳細剖析，在5月30日的國務院新聞辦紡織品問題新聞發布會上，商務部長薄熙來更用歐盟提供給我方的T恤衫價格上漲和中國亞麻紗進口增幅統計數據說明了歐盟方面的限制措施何其荒謬。準確、詳盡是司法文書的基本要求，但作為開展國際交涉的法律文書，美歐給中國提供的交涉資料沒有世貿組織規則所要求的詳盡、足以支持他們說法的統計數據，只有大量空洞的火山爆發、海嘯之類形容詞。
八億件襯衫換一架空中客車——這種國際分工和國際貿易格局對發達國家實在是太有利了，更不用說在中國紡織品出口高增長的背后是美歐紡織原料和紡織機械對華出口的高增長，是美歐紡織品流通部門就業機會的成倍增長，是美歐對華投資企業、品牌商、進口商的利潤翻番。之所以出現貿易摩擦，不過是因為在國際貿易中一個國家的受益方和受沖擊方不完全重合。要提升本國產業結構，實現本國經濟持續發展，提高國民收入水平和生活質量，一個負責任的政府不應當用貿易保護將社會資源膠著在已經喪失比較優勢的部門，而是應當建立、完善“調整援助”等機制，用受益部門的一部分收益幫助受沖擊部門轉業，改善社會資源配置效率。但這種調整是進口國本國政府的責任，絕不能推卸給出口國政府和相關產業。
即使在美歐內部，對中國紡織品問題也不是鐵板一塊。歐盟內部已經按照世貿組織《紡織品與服裝協定》完成產業調整的國家就強烈反對向中國紡織品設限，因為這樣將對他們構成不公平待遇。美歐紡織品和服裝進口商、棉花出口商、紡織機械廠商也是對華紡織品特保措施的受害者，不少這類企業及其協會組織已經對本國政府的特保措施表示了強烈異議。
在對外關系上，許多國家、許多民族都曾經歷過“茍利所在，不知禮義”(《史記·匈奴列傳》)的時代，以合作代替對抗、以共同確認的規則取代赤裸裸的暴力競爭，體現了人類社會的巨大進步。作為一個出口市場和進口來源均遍布全球的大國，中國的根本利益在于一個開放、有序、可預期的多邊貿易體系，應當也有誠意按照公認的國際規則解決問題，但解決爭端從來就不可能依靠單方面的誠意。我們從不懷疑美國、歐盟不乏了解自己根本利益所在的聰明才智之士，但在他們的政治體制下，在無視其他國家正當權益的社會氛圍中，理性的聲音往往淹沒在一片嘈雜之中。最終結果如何，我們期待美歐方面理性復蘇。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
