羊城晚報:應冷靜客觀地看待醫療服務收費改革 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年05月31日 18:39 金羊網-羊城晚報 | ||||||||
□柳塘風 廣東省將對醫療服務收費作重大改革:取消政府定價,對非營利性醫療機構實行政府指導價,對營利性醫療機構實行市場調節價。同時,對醫療服務項目的價格將進行大幅調整。據稱經此調整之后,我省醫療服務收費價格總體下調1.03%。
此次醫療服務收費調整具如下特征:技術性項目及常規項目(如手術、診查、體檢、注射等)普遍漲價,而大型醫療設備治療項目(如×刀、伽瑪刀治療,CT檢查等)則普遍降價。方案一經公布,各方反應不一。醫療機構對提高技術性項目的收費表示歡迎,但同時擔心上調難抵下調、導致生存困難;而有市民則認為常規項目都漲價,將導致日常醫療費支出不降反升,因而直言這是“明降暗升”。 筆者認為,應該冷靜客觀地看待醫療服務收費改革。廣東省現行的醫療收費是根據1999年及更早之前制定的標準執行的,已不適應實際形勢,由于當時一定程度地受計劃經濟的影響,一部分醫療項目收費偏低,難以體現醫護人員的技術和勞動價值,業界甚至有“開顱的”不如“電發的”這樣的笑談。因此,對于體現醫護人員技術和勞動價值的醫療項目適當提價也合情合理。而大型醫療設備治療項目價格的下調,一方面是因為近乎天價的收費本就不甚合理,另一方面,這也是對前些年各醫療機構一窩蜂地競相進口大型醫療設備牟利的“撥亂反正”,是規范是整頓,再正常不過。但市民擔心日常醫療費負擔因此加重也不是沒有根據。 但問題的關鍵不在于醫療服務收費的調整,而在于調整醫療服務收費的同時,能否把虛高的藥價降下來。如只調整醫療收費,而藥價依然虛高,則市民醫療費負擔增加將是必然的。然而,降低藥價又談何容易!從1997年至2004年,我國藥品降價16次,但結果如何大家心知肚明。為使藥價降下來,決策部門曾經欲實行“醫藥分離”政策,但遭醫院一致抵制而難下決心。在某種意義上,醫療收費改革實際上是決策者向醫療機構妥協的結果。當然,這也是醫療制度改革的一部分。藥價之所以難降,很大程度上又與我國的醫療補償機制有關。國家的醫療補償機制包括三方面:財政補助、藥品差價和醫療收費。因國家財政投入不足,醫療收費又不足以抵消成本,醫院只好以藥養醫。因此,在醫療服務收費改革之后,下一步的醫療體制改革如何發力至關重要。 期望通過醫療收費改革來解決“看病貴”問題和降低醫療費負擔,顯然過于天真、不切實際。據悉,六月下旬將對醫療收費改革方案進行聽證,我們唯有希望決策者能夠充分考慮人民群眾的承受能力,盡量避免加重群眾的醫療費負擔,同時使方案臻于完善,使改革能夠實現預期目標和決策初衷。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |