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記者 陸小斌
調(diào)控經(jīng)濟(jì)，不是從供給方面入手，就是從需求方面入手，或者兩者兼而有之。由于土地等因素的存在，房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱度主要是由需求方面決定的。因而，要想使我國(guó)住房建設(shè)規(guī)模適度，增速平穩(wěn)，避免大起大落，就要在需求方面做好文章。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊慎提出每年每人新增住房面積1平方米的需求增長(zhǎng)速度等數(shù)量指標(biāo)，這有助于我們理解今年以
來(lái)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施，并對(duì)今后的政策走向形成正確的預(yù)期。
近兩三年來(lái)一些地方房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱，與投資性或投機(jī)性的需求，以及房地產(chǎn)商們的刻意炒作，有很大關(guān)系，但是，正如有人已經(jīng)指出的，城市居民改善居住條件的迫切愿望和強(qiáng)大購(gòu)買(mǎi)力，也是房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度過(guò)高的一個(gè)重要原因。事實(shí)上，這恐怕還是投機(jī)炒作得以大行其道的基礎(chǔ)條件之一。
當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入的增加，以及城市化進(jìn)程的加快，對(duì)城市住房客觀上存在巨大的需求，而且，這些需求是正當(dāng)?shù)模呛侠淼模c那些投機(jī)性的購(gòu)房需求不可同日而語(yǔ)。居者應(yīng)該有其屋。在居民的支付或融資能力范圍之內(nèi)，房子還是越大越好。然而，要滿足這些需求，事情卻也并不那么簡(jiǎn)單。住房建設(shè)的發(fā)展速度，必然受到一些宏觀的和微觀的經(jīng)濟(jì)因素的制約。速度過(guò)快，意味著失去平衡。大起大落，不僅使房地產(chǎn)市場(chǎng)自身受損，也會(huì)殃及城市居民的根本利益，更不用說(shuō)嚴(yán)重破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的健康運(yùn)行了。
我們應(yīng)該注意，合理的、正當(dāng)?shù)挠行枨螅部赡艽嬖诳傮w過(guò)量的問(wèn)題。現(xiàn)在，城市居民購(gòu)買(mǎi)自住用房，普遍追求一步到位，大都使用銀行貸款，而且比例較高，還款時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾十年。這就是說(shuō)，一些現(xiàn)實(shí)的有效需求，是預(yù)支了未來(lái)。從微觀經(jīng)濟(jì)的主體方面看，這沒(méi)有什么不對(duì)的地方。只要社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，只要個(gè)人認(rèn)真工作，努力上進(jìn)，守住起碼的道德底線，銀行的貸款就不會(huì)成為壞賬。但是，從宏觀的角度看，在集合效應(yīng)的作用下，完全可能造成即期有效需求總體過(guò)大，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展超速，市場(chǎng)過(guò)熱。所以，一個(gè)合理的發(fā)展速度，一個(gè)適度的需求增長(zhǎng)目標(biāo)，十分重要。
“飯要一口一口地吃，仗要一個(gè)一個(gè)地打。”實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的住房目標(biāo)，也應(yīng)該量力而行，平穩(wěn)前行。政策調(diào)控的目的，就在于此。政策調(diào)控的手段，也就既有針對(duì)“泡沫”的所謂精確打擊，也有基于所有需求者的一般性措施。
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