保護主義的大棒打著了誰

　　時報時評 包月陽

　　邁克爾·喬丹應該自己修剪草坪嗎？美國經濟學家曼昆在其《經濟學原理》一書中虛構了一個故事，來說明比較優勢原理以及貿易的好處。

　　邁克爾·喬丹是NBA中最優秀的運動員之一。假如他不僅球打得好，而且能夠很迅速 地修剪草坪，就意味著他應該自己修剪自家的草坪嗎？

　　為了回答這個問題，曼昆引入了機會成本和比較優勢的概念。假設喬丹能用2個小時修剪好自家的草坪。在同樣的2個小時里，他能拍一部運動鞋的電視商業廣告，并賺到1萬美元。與他相比，隔壁小姑娘杰尼弗能用4個小時修剪好喬丹家的草坪。在同樣的4個小時中，她可以在麥當勞工作并賺到20美元。在這個故事中，喬丹修剪草坪的機會成本是1萬美元，而杰尼弗的機會成本是20美元。喬丹在修剪草坪上有絕對優勢，因為他可以用更少的時間干完這件活；而杰尼弗在修剪草坪上有比較優勢，因為她的機會成本低。

　　曼昆教授的結論是：喬丹不應該自己修剪草坪，而應該雇杰尼弗干，自己騰出時間拍廣告。只要他支付給杰尼弗的工資高于20美元而低于1萬美元，對雙方來說就都是合算的。

　　這個故事生動地說明了貿易的好處，說明了貿易的內在動因來自于比較優勢。比較優勢原則認為，即使一國在每種商品的生產上都比其他國家絕對地更有效率(或絕對地更低效率)，該國仍然能夠從國際貿易中獲得利益。換句話說，按比較優勢原則進行的貿易對所有國家都有利。

　　20多年來，美國和歐洲一直在向中國這樣的發展中國家灌輸自由貿易的理論，然而今天，美歐的貿易保護主義傾向正在壓制自由貿易精神，“邁克爾·喬丹”試圖自己修剪草坪。

　　最近幾周，人們聽到大量的美國和歐洲對中國紡織品設限的消息。根據十年前簽署的WTO《紡織品與服裝協議》(ATC)的規定，紡織品和服裝貿易自2005年1月1日起全面取消配額限制。配額取消前后這一段時間，以美國和歐洲為代表的紡織品進口國交叉運用紡織品特別限制條款、特定產品保障措施條款和反傾銷等多種手段，不斷給中國紡織品服裝出口制造障礙。雖然全球紡織品已經“一體化”，中國紡織服裝業卻難以充分享受其成果。

　　美歐對中國紡織品設限的理由是，中國紡織品出口激增，對美歐當地產業造成了損害。而據中國商務部官員的分析，中國紡織品對美歐等市場出口較快增長與此前美國和歐盟的有意限制有關。《紡織品與服裝協議》為發達成員設立了10年的過渡期，明確要求分階段將其紡織品配額體制納入貿易自由化進程，即以1990年進口量為參照系，1995年1月1日減少16%；1998年1月1日再減少17%；2002年1月1日再減少18%；2005年1月1日取消其余的49%。但美歐等發達成員采取各種措施加以拖延，美國、歐盟分別將90%和70%的配額保留到10年過渡期的最后時刻才取消。這種拖延直接導致配額全面取消后國際紡織品市場出口“開閘放水、量增價跌”的現象。

　　為了緩解國際紡織品市場的動蕩，中國政府實行了自動出口限制，自2005年1月1日起開征紡織品出口關稅，可謂用心良苦。即便如此，美歐還是把紡織品出口增長較快的責任歸于中國，對中國產品設限。——說到底，中國紡織品本來沒有錯，如果一定要給它找個錯，錯就錯在它的競爭力太強。用西方經濟學理論分析，“錯”在它不僅擁有比較優勢，而且在中低檔領域擁有絕對優勢或者說競爭優勢。“杰尼弗”修剪草坪不僅機會成本低，而且用的時間也比“喬丹”少。

　　回到比較優勢的概念。總的說，中國與美國、歐盟國家在經濟上是互補性比較強的。由于在資源稟賦、知識積累、人才培養等方面的因素，中國在紡織品等勞動密集型的一般輕工產品上擁有比較優勢和一定的競爭優勢；美國和歐洲國家在技術密集型的機電產品、高技術產品方面擁有比較優勢和競爭優勢。即使在紡織品和服裝領域，中國與美歐也有相當大的互補性，中國的優勢在中低檔產品上，美歐的優勢在高檔產品上。中國白領們坐著美國和歐洲生產的噴氣客機和高級轎車旅行，穿著美國或歐洲品牌的服裝，用著美國的手提電腦，電腦中安裝有美國的軟件；美國和歐洲的市民們在超市購買中國制造的T恤、茄克、襪子和玩具。貿易為雙方的企業創造了利潤，也為雙方的消費者提供了多樣化的消費選擇。這便是貿易自由化的好處。

　　然而，貿易保護主義想阻礙這種對各方都有利的自由貿易。他們試圖在中國產品與美歐市場之間樹起這樣那樣、或高或低的籬笆。

　　那么，保護主義的大棒一旦落下，打著的是誰？保護的是誰？

　　顯然，首先受到打擊的是中國的紡織品企業以及上千萬就業者。有報道說，浙江等沿海紡織業集中的地區一些企業開始陷于慌亂。他們很冤，他們不知道為美國人生產價廉物美的產品犯了什么錯。

　　其次，美國和歐洲的廣大消費者的福利受到損害。他們將為同樣的產品支付更多的貨幣。有西方報紙評論說，這相當于向消費者征稅。

　　第三，美國和歐洲進口商的生意將受到影響。他們的市場份額將縮小，不得不尋找中國以外的賣主進貨。

　　第四，美國的棉花生產者對中國的出口將變得困難，因為他們50%的棉花產量銷往中國。

　　看來，美國和歐洲紡織業是惟一的受益者。且慢。保護主義真會切實保護美歐紡織業及其就業者嗎？表面上看是這樣。但中國產品失去的市場不大可能被美國、歐洲本土企業占領，更可能被印度、巴基斯坦等國家的企業乘虛而入。或許短期內美國和歐洲本土紡織業會得到喘息之機。但以中國的經驗，保護一個產業恰恰可能貽誤一個產業。中國的汽車產業保護了二三十年沒有發展起來，反而是加入WTO之后短短幾年即呈現出勃勃生機。

　　5月20日，面對美歐的保護主義動向，中國政府再次強化自動出口限制，將74種紡織品的出口關稅提高了5倍。人們期待著歐美的積極回應，但形勢不見得樂觀。選舉的需要而不是國民的根本福利、更不是自由貿易的原則左右著政治家們的行為。雖然現在我們還不能說美國和歐洲已經被保護主義所主導，但如果這種趨勢發展下去，西方經濟學家們和政治家們一直倡導的自由貿易的精神將受到嚴重挑戰。這種挑戰將使發展中國家看清美歐在這個問題上的雙重標準，看清美歐政治家們的實用主義面目，從而動搖正在積極融入自由貿易、融入全球化大家庭的信念。

　　保護主義的大棒不僅打著了中國企業，也砸著了自由貿易和全球化的屋頂。

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