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認為國家衛(wèi)生部和發(fā)改委在采購國家醫(yī)療救治體系項目的物資中有違法行為，而負責監(jiān)管政府采購的國家財政部接到投訴后行政不作為，北京現(xiàn)代沃爾經(jīng)貿有限公司一紙訴狀，把財政部推上了被告席。
昨天，北京市第一中級人民法院開庭審理了此案。法庭上原告企業(yè)經(jīng)理王建軍說，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生部在采購血氣分析儀過程中放著質優(yōu)價廉的設備不選，卻選中了定價
高出40%廠家的同類產(chǎn)品，我們拿著投訴信在發(fā)改委和財政部之間來回轉圈子，正是由于政府部門“踢皮球”，我們在沒有辦法的情況下才向法院起訴。據(jù)悉，此案是2003年1月1日我國《政府采購法》頒布實施后，首例由政府采購引發(fā)的行政訴訟案(5月21日北京青年報)。
從報道內容和原被告雙方代理人的辯護中，可以看出，財政部被訴行政不作為不是沒有道理。《政府采購法》第13條明確規(guī)定：“各級財政部門是負責政府采購的監(jiān)管部門。”第56條規(guī)定：“政府采購監(jiān)督管理部門應該在接到投訴后的30個工作日內，對于投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人。”財政部的代理人說，接到沃爾公司的投訴后，他們并沒有行政不作為，而是在2005年2月23日，請國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等有關人員召開協(xié)調會，在會上研究決定把此投訴移交發(fā)改委處理。他們也曾多次在電話里和沃爾公司負責人溝通過情況，并不是沒有給予企業(yè)任何答復意見。
從財政部代理人的反駁中看，這樣兩個事實是不容置疑的：一是財政部接到投訴后，沒有在30個工作日內把處理結果書面通知投訴人。二是案件移交發(fā)改委處理，而發(fā)改委正是投訴人投訴的兩個主體之一。原告投訴的就是他，而你又把案件移交給他處理，顯然存在嚴重問題。當然，筆者只是根據(jù)報道情況進行的分析，也許里面還存在更為復雜的問題。
無論這一案件的最終判決結果如何，國家財政部被訴行政不作為事件本身，就具有十分積極的意義，昭示著我國法制建設的巨大進步。當前，權大于法、以權壓法、以言代法的現(xiàn)象還很突出，消除凌駕于法律之上的特殊公民和特殊部門是建設社會主義法制社會面臨的艱巨任務。財政部當被告，充分體現(xiàn)了法律面前人人平等的精神，是法制建設邁出的可喜一步。
此案對其他行政部門也有巨大的警示作用。民告官并不鮮見，但財政部位高權重，如今也走上被告席，說明在法律面前沒有禁區(qū)，誰違法、誰不作為就有被告上法庭的可能，這會極大提升其他各級行政部門的法制意識和行政效率，真正將“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”作到實處。
同時，財政部成被告也會喚起民眾法制意識的覺醒。監(jiān)督各級政府按章辦事、依法行政是每個公民的權利和義務。企業(yè)告財政部，說明每個公民都可以通過法律手段來行使自己的監(jiān)督權。全民法制意識提高了，社會各個團體和公民都自覺守法、用法，處處事事用法律說話，我們的社會就會不斷進步。從這個意義上說，行政不作為的政府部門被告上法庭，不見得就是壞事。
同時，希望法院部門對于北京現(xiàn)代沃爾經(jīng)貿有限公司訴財政部一案，能夠公正執(zhí)法，依法做出公正判決，并將判決結果通過新聞媒體向社會公開，真正發(fā)揮這個案件在促進我國法制建設中的作用和意義。
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