明天的太陽會從安徽升起嗎

　　本報記者 冰島

　　摩根士丹利亞洲有限公司總經理謝國忠有篇文章《明天的太陽將從安徽和江西升起》，引起很多人關注。關于安徽部分文章大意是：由于沿海地區土地價格高漲，勞動力成本上揚，西部又處于基礎設施大規模建設中，加之國企問題重重且遠離海岸，生產成本同樣高昂。而安徽從經濟發展總況看，步伐一直比較平穩泡沫少。如1998年以來安徽房地產價格年 增長率僅為10%，而GDP增長率是6%，房地產增長勢頭相比許多省份來說有限；安徽的投資和GDP比率較全國平均值也低20%，建設投資只占GDP的7.3%，較全國平均值大約低30%，過度投資現象也不嚴重。再從區位看，安徽處在長三角邊上，離上海港只有5~6小時路程，便于長三角企業進行產業和資本轉移。安徽的商務成本和人力成本較長三角低三分之一，這對企業來說是個巨大誘惑。其離湖南湖北、河南和江西只有5小時路程，便于勞務輸出。安徽承東起西的作用也很明顯，有可能成為繼珠三角和長三角之后又一個新出口基地，并以出口帶動產業升級和區域經濟崛起。

　　這樣看來，明天的太陽從安徽升起是有道理的。

　　其實這種認識已得到國內外一些大企業的共識，海爾、美的等一些國內企業巨頭，已將部分生產基地移至安徽。國際跨國公司曼圖集團已在安徽設立“曼圖林業安徽有限公司”，該公司是曼圖集團旗下的一個項目投資公司，現已集資2.1億美元投資安徽商業林地，待所有收購完成后，該公司將成為國內第二大集商業林地開發和管理于一身的外資公司。

　　這一切還只是專家和企業的思維和作為，而安徽的崛起決心已在更大范圍、更具力度的舉措上開始了。

　　5月18日，由安徽省政府主辦、以“交流、合作、發展、繁榮”為主題的“2005中國國際徽商大會”，在安徽省會合肥的國際會議中心拉開序幕，2000多境內外客商到會。開幕式上，不光省委省政府主要領導悉數到會，軍界主要領導也到了。

　　巢湖市招商局副局長楊克兵興奮地告訴記者：“這次大會我們有4個項目簽約，其中3個是外資項目，投資額都在1000萬美元以上。去年我們的招商額是5個億，今年有望超過這個數。中部崛起既有國家政策支持，又有長三角資金、技術和產業轉移做依托，發展只是時間問題。這個會的最大收獲是安徽將增強外向型經濟能力，還有知名度的提升，這將給我們帶來很多新發展機會”。

　　香港一家經營電子生意的企業負責人告訴記者：安徽正處于上升的契機，地理位置也為其未來發展提供了機遇，且正面臨長三角產業和資本轉移的黃金期，此時開這個會可提升安徽經濟界的信心。我們在安徽的投資剛開始，一期已投資1千萬美元，但后期怎么投，投多少，還要看一期投資的效果。我很喜歡安徽的投資環境，各級政府吸引外資的心情很迫切，由此帶來的服務意識也很強。

　　這給與會者傳達出一個強烈的信息：“國際徽商大會”的召開，將成為安徽發展史上的一次歷史性轉折，那個在中國改革開放25年中幾乎被冷落、被邊緣化的安徽，隨著國家“中部崛起”戰略的實施，將從一沉多年的窘境中走出，為自己的發展踏出主動而強勁的第一步。而這第一步通過“國際徽商大會”去實施，目的很明確，就是要重振昔日徽商的輝煌，為安徽的崛起找尋歷史基礎，繼而呼喚和培育一批新徽商，為安徽崛起提供保障。

　　安徽省常務副省長任海深在開幕式上的致詞中談到：安徽已提出“融入長三角，依靠高科技，開發兩流域，唱好黃‘煤’戲”的大發展思路，同時大力推進“861“計劃，即大力發展加工制造、能源、原材料、化工、農產品、高新技術、旅游等八大產業，同時實施信息、信用、人才等六大工程，力爭2010年GDP達到1萬億美元。

　　其實在5月17日下午舉行的“國際徽商大會”的主旨演講上，安徽省委書記郭金龍對安徽崛起的優勢和決心，闡述得更加詳細：安徽沿江通海，傳南接北，是國內經濟發展的戰略要沖和幾大經濟版快的對接地，又是長三角的縱深腹地，特別是長達800里的沿江城市群和皖江經濟帶，內擁長江黃金水道，外承沿海地區經濟輻射，省會合肥又是我國唯一的國家科技創新試點城市，科教中心的地位將進一步顯現。我們會主動承接長三角產業和資本轉移，并為長三角的發展提供資源支撐。已經有專家預言，安徽的經濟發展將出現“井噴現象”。

　　這次徽商大會，安徽共拿出總值近400億元的項目供外商選擇，其中有許多“861”計劃的重點項目，政府的決心和力度由此可見。

　　雖然能否出現“井噴現象”，還要看安徽的戰略能力及實施手段的高低，但安徽崛起已是曙光初露。

　　在中國改革開放的25年中，從珠三角率先崛起到長三角最終將其超越，體現的是這樣一個事實：在經濟發展的初級階段，單純的勇敢最重要。但在經濟發展進入中高級階段時，發展所需要的力量就是綜合性的，雖然表面體現的是政府或企業家的戰略能力和魄力，但其背后起支撐作用的，卻是科教和文化積奠的厚薄及由此展示出的科技、經濟和文化思維，這就是長三角最終領舞中國經濟的原因。雖然珠三角已開始在這些方面進行全方位布局，但科教和文化的積奠遠非一日之功。

　　這樣來看，安徽崛起確實有相當厚的根基。

　　從堯帝、舜帝、老子、莊子、中華神醫華佗、步衣皇帝朱元璋，到商業巨子胡雪巖、中國共產黨創始人之一陳獨秀，再到建安文學、北宋理學和桐城散文，這些偉大人物對歷史和文化的卓越創造，曾對中華民族的發展進程產生過重大影響。而崛起于皖南、鼎盛于明清、輝煌時間長達300余年的徽商，更是推動了中國封建社會工商業的發展。而今天的現實是：1970年代轟動全國的風陽縣小崗村率先實行聯產承包責任制，為中國的農村改革創造出載入史冊的一筆；報告文學《中國農民調查》出現，安徽又在全國率先展開農村稅費改革試點，最終催生免征農業稅，這是中國農村發展史上的又一重大變革。這看似突然的兩大行為背后，其實都有蹤跡可尋，而這背后的蹤跡對安徽今天的發展，將起到非常重要的基石作用。

　　但區域經濟發展的好壞，除了歷史積奠和政府的能力外，還要看企業家作為的大小。國務院發展研究中心產業經濟專家李志能認為：一個地區經濟發展的好壞，國家政策只起輔助作用，關鍵是自身發展能力，只有具備自身發展能力，別人才愿意與你合作。從區域經濟發展的時間段上看，中部已經付出了代價 ，雖然中部崛起時機已經來到，但一定要循序漸進，既然是在一個較低的起點上起步，就要考慮怎樣做才更務實。安徽現在是國企在起作用，民企還未起來，必須盡快將民企發展起來，同時為國企引進戰略投資者，實行混業經營，這主要是為市場塑造微觀主體。中部之所以市場化程度低，主要是市場主體不存在——國企被捆死，民企未起來，企業家缺少更多自我決策的權利。發展經濟光有熱情是不夠的，要經得起資本的烤問，在資本的意志得不到體現之前，資本只會按兵不動。

　　其實從“國際徽商大會”期間舉辦的“徽商論壇”來看，安徽的領導者及企業家已開始探討如何以昔日徽商的成功之道，為新徽商的崛起找尋道路，安徽省副省長文根英說就是要探討文化和經濟怎么互動。

　　有專家認為安徽崛起重在強化開放意識，弘揚昔日徽商的信用觀，打造“信用安徽”。區域經濟崛起需要大批優秀企業家，而安徽現在還缺少企業家資源，需全力塑造企業家群體。

　　原商業部部長胡平認為：搞市場經濟必須經濟和文化同時抓，市場對這一點認識還不夠，因此文化與經濟的關系，在中國始終未能得到徹底解決。建國后中國的經濟發展，主要是階級斗爭在推動，后鄧小平提出精神文明和物質文明要同時抓是對的，但還可以更進一步，二者的關系應該是手心手背，陰陽共生，西方已通過文藝復興解決了這個問題。二者結合可以產生大智慧，因為大智慧是二者結合的產物。只有將文化置于經濟之中，才能真正創造出具備科技和文化含量的品牌，如剛剛結束的“財富論壇”，實際上就是文化論壇。企業家是新生產力的代表，必須具備文化品格，目前我國的社會發展只有科學思維和經濟思維，缺乏文化思維，這對一個人、一個區域、一個國家的成長非常不利。

　　國務院研究室綜合司司長陳文玲認為：市場經濟就是交換經濟，上個月國務院召開了全國流通工作會，以推進國民經濟轉型，流通業也從經濟的末節上升為先導型產業，這是一個時代的變遷。浙江之所以發展得好，就是因為有一大批浙商。現在有55萬浙商在世界各地，175萬浙商在中國各地，溫州商人創造的財富，相當于溫州全市的GDP。溫州有1500億民間資本在外，真實數字是3000個億，這些錢都是靠走四方賺來的。因此對徽商的研究要與經濟再造、中部崛起、觀念重塑結合起來，這才是研究徽商的真正思路。

　　國務院發展研究中心研究員李泊溪認為：安徽已出臺“東向戰略”，但這個戰略的實施應利于中部企業崛起，否則就是長三角企業獲利更多。“東向戰略”中擴大出的空間誰來占領？這個問題需要認真思考，東擴應有利于安徽企業擴大資源配置空間及提高資源利用率。中部崛起是趕上還是超越？現在各方觀點不同，更多談的是趕上。從總體來看應強調超越，如能用好以信息化改造傳統工業等新發展觀，中部會有自己的發展特點。

　　令人有些意外的是，此次的“徽商論壇”，安徽為數不多的知名企業家并未能成為論壇主體，這個現象透視出的背后問題，應該是安徽的市場主體仍在缺位，雖然安徽崛起的大幕已經拉開，但舞臺上的真正主人仍在舞臺之外。

　　去年至今，安徽已先后出臺了“861”計劃及“東向戰略”，但安徽的發展戰略及實施手段到底該怎么制定，仍是各方關注焦點。

　　商務部副部長張志剛認為：安徽正面臨發展的重要機遇期，如何憑借優越的區位、產業優勢及良好的產業基礎，抓住全球新一輪產業轉移的有利時機，提升安徽在區域經濟發展格局中的地位，是個重要而迫切的課題。

　　安徽省省長王金山認為安徽發展的最大問題是產業層次較低，工業化水平不高。安徽要想崛起，必須加快工業化進程，推動產業結構優化升級。

　　中國環球化工工程公司總裁汪世宏的觀點主動性更強：“中國第一次發展安徽未能抓住機會，既有國家政策因素，更有安徽小富即安的文化問題。滬寧公路邊上都是電子公司，現在已延伸到常州和鎮江，很快就會延伸到安徽至上海2小時的工業帶，省政府應抓緊規劃，迎接好新一輪電子產業轉移。應成立一個強有力的班子出動出擊，同時建立微電子工業園或工業區，出臺優惠政策，使安徽就此走上外向型經濟發展道路”。

　　智利錢氏國際集團公司董事長錢維國認為：應將自家企業走出去和外面企業走進來并重，“國際徽商大會”只是在招商引資上下功夫，在如何走出去問題上卻未做更多探討是個遺憾。投資者最想聽的是安徽的審批手續是否簡潔便民，政府服務能力怎么樣，只是歡迎外商來是沒有用的，只有了解投資商國家的狀況，才能做到賓至如歸。

　　濟南大學校長劉人懷認為安徽首先應做好發展戰略，只有勤勞勇敢遠遠不夠，戰略一旦失誤什么都完了。安徽發展首先要東依長三角，南依珠三角，北依環渤海，不能將后兩點忽略。安徽資源條件很好，但發展分散難留印象。上海發展主要是抓了浦東，廣東抓了小珠三角，安徽應抓長江沿岸的啟動。安徽的旅游節非常有特色千萬不能忽視，但要用整體觀發展安徽的旅游業。

　　從此次大會的成果來看，安徽已開始吸引世界眼球，如大會集中簽約84個項目及3個合作協議。其中外資項目61個，投資總額19億美元；內資項目23個，投資總額377.7億元，一些零散簽約尚未統計在內。

　　據相關人士透露，國家發改委關于中部的發展政策已形成初步意見，看來政策的出臺時間已經不遠。

　　中部崛起涉及六個省份，到底誰會成為中部的中心，市場紛爭已起。

　　但國務院區域經濟專家劉勇認為：謝國忠“明天的太陽將從安徽和江西升起”的觀點，有待商榷。一個地區只有發展條件不行，還要有發展能力。中部的核心應當在湖南和湖北，從輻射能力看也應該這樣選擇，國家的重點項目也應該向重點和龍頭地區傾斜，因此明天的太陽能否從安徽和江西升起很難說。

　　可以肯定的是，雖然國家政策對一方經濟崛起作用不小，但這是個強調能力的時代，誰發展能力更強時代就屬于誰。也許中部的核心最終落戶湖南湖北，也許中部的重點項目將向這兩省傾斜，但中部的太陽一定會從發展能力最強的省份升起，任何人為設定都是紙上談兵。

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