國資委首聘央企正職高管 有才之士入幕大勢所趨

　　《瞭望東方周刊》特約記者陳靜/北京報道

　　“五一”長假后的第一個工作日，國務(wù)院國資委對外公布，決定組織25戶國資委監(jiān)管企業(yè)面向海內(nèi)外公開招聘高級經(jīng)營管理者。令人矚目的是，在這次國資委組織25戶企業(yè)的招聘當中，有兩個正職虛位以待。

　　國資委新聞處官員向《瞭望東方周刊》透露，這次招聘從5月上旬正式啟動后，將于9月底前收官。

　　首次招聘正職

　　國資委對外公開招聘中央企業(yè)高管始于2003年。作為嘗試，是年9月，國務(wù)院國資委選擇6戶監(jiān)管企業(yè)的7個職位，組織開展了面向海內(nèi)外公開招聘高級經(jīng)營管理者的試點工作。

　　到去年為止，國資委已經(jīng)兩次組織28家中央企業(yè)面向全球公開招聘副總經(jīng)理、總會計師。此前的多次招聘工作雖然順利進行，但對于有意應(yīng)聘的國內(nèi)外賢才志士而言，仍有些許遺憾——國資委招聘的一直是副職。

　　此次要招聘的兩個正職是中國華源集團有限公司總經(jīng)理、中國建筑科學(xué)研究院院長。

　　中國華源集團總資產(chǎn)達414.2億元，是直屬國資委管理的181家國有特大型重要骨干企業(yè)集團之一。按國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計結(jié)果，中國華源列2003年中國最大500家企業(yè)集團第27位；按行業(yè)統(tǒng)計，列醫(yī)藥制造業(yè)第一位和紡織業(yè)第一位。

　　而中國建筑科學(xué)研究院也有50多年的歷史，原為建設(shè)部直屬最大的綜合性科學(xué)研究機構(gòu)，2000年由科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)。一直負責(zé)編制與管理國家主要的工程建設(shè)技術(shù)標準和規(guī)范，開展行業(yè)所需的共性、基礎(chǔ)性、公益性技術(shù)研究。

　　國資委的心情可用“求賢若渴”來形容。國資委主任李榮融此前說，推進中央企業(yè)改革發(fā)展，做大做強中央企業(yè)關(guān)鍵在人才。中央企業(yè)要在激烈的國際競爭中取得主動，贏得優(yōu)勢，發(fā)展成為具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，必須拓寬選人用人的視野和范圍，面向國內(nèi)國際兩個人才市場，廣泛吸引和發(fā)現(xiàn)人才。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李伯溪在接受《瞭望東方周刊》采訪時認為:“國資委作為出資人代表，自然關(guān)心國有企業(yè)競爭能力的提升，而人才無疑是其中最關(guān)鍵的因素。除了內(nèi)部培育選拔，也要從海內(nèi)外市場上吸納優(yōu)秀人才，以補充不足，擴大經(jīng)營班子人員的來源�！�

　　本次國資委在推出又一輪招聘時在空缺的職位中預(yù)留出2名正職實屬難能可貴�！按伺e將是進一步推進國有企業(yè)市場化選聘高級經(jīng)營管理者的一個重大突破。”李伯溪說。

　　事實上，早在此前的多次公開場合，國資委主任李榮融、副主任邵寧就都曾表露過要組織中央企業(yè)對社會公開招聘正職的心聲。

　　有一次，一位海外華人詢問李榮融:“中央企業(yè)多次面向全球招聘高級管理人才，但招聘好像只是副職，2005年會不會招聘正職？”

　　李榮融回答他說：“2005年我們要在原有的基礎(chǔ)上，使得總經(jīng)理這個職位也向社會招聘。我們很歡迎海內(nèi)外愿意投身于這樣一個事業(yè)的人，我們舉雙手歡迎�！�

　　而在談到國資委今后要做的幾項主要工作時，國資委副主任邵寧也一再強調(diào)過，要改革國有企業(yè)經(jīng)營者的選拔制度，在公開招聘副職的基礎(chǔ)上，逐漸過渡到招聘正職上來。

　　中央企業(yè)此次向社會不拘一格選拔正職，可能讓許多早就躍躍欲試者興奮不已，而開啟這扇沉重大門的則還有來自其他兩方面的推力。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會秘書長席建國在接受《瞭望東方周刊》采訪時認為，隨著國企改革的深化，企業(yè)對于真正有能力、有競爭力的國際化人才的需求越來越迫切，將正職賦予有才之士正是大勢所趨。

　　底氣來自實力

　　改革開放以來，國有企業(yè)的一些優(yōu)秀經(jīng)營管理人才被外企挖走的情形屢見不鮮。

　　待遇偏低、發(fā)展空間狹窄、企業(yè)缺乏凝聚力……國企的吸引力越來越弱，職工對企業(yè)感情逐步降溫。隨之而來的是，國企人才流失呈現(xiàn)加劇趨勢，而且學(xué)歷越高、畢業(yè)學(xué)校越有名氣，流失比例越大。

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長張維迎教授對加入WTO以后中國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的人才制度一直表示擔(dān)憂。他認為，勞動力便宜并不意味著真正的優(yōu)勢，因為便宜的勞動力往往等同于低生產(chǎn)率，生產(chǎn)成本可能更高。

　　有數(shù)據(jù)表明，中國大中型企業(yè)中技術(shù)開發(fā)人員1998年為141萬人，比1997年減少6萬多人，幾年間，國企中的科學(xué)家、工程師減少了約17萬人。

　　此次國資委對應(yīng)聘者的國際化背景格外關(guān)注，要求應(yīng)聘者一般應(yīng)具有大型企業(yè)(包括金融類企業(yè))或知名跨國公司副總經(jīng)理、副總裁等以上職位2年以上任職經(jīng)歷。

　　而華源集團總經(jīng)理的要求則是：“有企業(yè)國際化經(jīng)營管理經(jīng)驗者優(yōu)先;不限國籍�！�

　　“這是一個信號�！崩畈�溪對《瞭望東方周刊》說，“以前一直是外資企業(yè)從國企挖優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，現(xiàn)在中央企業(yè)面向全球招聘人才，無疑也是在向外挖人才�！�

　　中央企業(yè)的底氣，來源于近年來國有企業(yè)改革的顯著成效。

　　來自國資委的數(shù)據(jù)表明，自1999年國有企業(yè)經(jīng)濟效益止跌回升后，到2003年已經(jīng)連續(xù)四年創(chuàng)歷史最好水平，其中2003年全國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤總額達到4951.2億元，1998-2003年間國有企業(yè)實現(xiàn)利潤年均遞增44.2%。

　　中央企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)好轉(zhuǎn)，成為吸引高層經(jīng)營管理人才的重要因素。此外，對于一些職業(yè)經(jīng)理人來說，中央企業(yè)的特殊優(yōu)勢也為其施展才華提供了良好的平臺。

　　席建國說，“在公開有序的人才市場中，高級人才通過流動也能提升其市場價值，中央企業(yè)就是一個很好的臺階。”

　　與之對應(yīng)的一組數(shù)據(jù)是，國資委2003年招聘時有463人報名，2004年則共有937人報名應(yīng)聘。在2004年國資委正式聘用的22名高級人才當中，來自民營、外企、中外合資企業(yè)4人，占18.18%;具有海外學(xué)習(xí)或工作一年以上經(jīng)歷的4人;持有加拿大綠卡的1人。

　　留才殊為不易

　　人才吸引來之后，怎樣留住人才，為人才成長和發(fā)展營造良好的環(huán)境，讓他們發(fā)揮更大的作用，是國資委下一步要面對的問題。

　　國資委負責(zé)招聘的工作人員向《瞭望東方周刊》透露，這些招聘的人沒有任何行政級別，只是負責(zé)招聘時確定的經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，享受的待遇也只是企業(yè)經(jīng)營管理者的待遇。

　　李伯溪說:“這些高級人才進入中央企業(yè)之后，還有很多的工作要做，文化融合就是一個很大的問題。對于來自民營、外企的人才來說，之前大家都在不同性質(zhì)和類型的企業(yè)工作，突然之間要融入國企可能難度更大�！�

　　此外，高層經(jīng)營管理者的待遇提升也是一個老問題。

　　此前媒體曾報道過的一個案例就是:一位年薪20多萬的中央企業(yè)老總正為如何確定公司中層管理人員的薪酬犯愁，想定50萬，不僅怕違反有關(guān)規(guī)定，連自己心里也不平衡：他是我的下屬，年薪卻比我高一兩倍！不這么定吧，周圍同類型公司年薪百萬的位置就等著他手下這些干將。真是左右為難！

　　國資委主任李榮融曾表示，要把短期激勵與中長期激勵相結(jié)合，綜合運用年薪制、持有股權(quán)和股票期權(quán)等多種薪酬方式，形成有利于最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標的激勵體系。-

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