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本報訊 “我國這種以現(xiàn)金等傳統(tǒng)支付為主的國家提倡公務(wù)卡支付很有必要，這樣可以有力打擊腐敗行為”，人大金融學(xué)教授趙錫軍解讀央行等九部委發(fā)布的《意見》時評點說。因為《關(guān)于促進銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中特別提出“鼓勵推廣公務(wù)卡的政策意圖，要求各級政府部門及所屬預(yù)算單位積極帶頭使用銀行卡，在行政經(jīng)費、差旅費等公務(wù)支出中使用銀行卡支付”。
現(xiàn)行公務(wù)消費制度的特征之一就是“現(xiàn)金支付，先開支后報賬”，這在管理上存在一定漏洞，財務(wù)報銷環(huán)節(jié)中存在少數(shù)湊票報銷，多開、虛開報銷發(fā)票現(xiàn)象，這使國家資金不知不覺流入個人腰包。公務(wù)卡是銀行卡的一種，作用是取代現(xiàn)金結(jié)算。原使用現(xiàn)金、支票支付的公用經(jīng)費支出應(yīng)盡量使用個人貸記卡刷卡結(jié)算,包括支付煤水電費、報紙期刊訂閱費、差旅費、培訓(xùn)費、會議費、招待費等和5萬元以下的小額采購費用。
推廣公務(wù)卡支付在國內(nèi)意義重大。趙錫軍教授認為：首先，刷卡可有力打擊腐敗行為。和現(xiàn)金相比，用公務(wù)卡支付更具有透明度，可以減少現(xiàn)金交易中的各種漏洞。其次，相對于支票和現(xiàn)金，公務(wù)卡最方便快捷。
據(jù)了解，2002年上海市就已推廣了公務(wù)卡的使用，政府部門出差或從事其他公務(wù)活動時都使用了公務(wù)卡消費。在北京一些外企公司，員工出差一直都是使用銀行卡，而在北京的政府機關(guān)里，銀行卡的使用卻并不普遍。趙錫軍認為，這和我國普遍使用現(xiàn)金的消費習(xí)慣有關(guān)。推廣公務(wù)卡，政府部門首先要在觀念上有所轉(zhuǎn)變，同時要在財務(wù)管理上有所調(diào)整，如銀行卡要嚴格授權(quán)。此外，財務(wù)部門在技術(shù)手段上也要為適應(yīng)新支付方式有所更新。傅洋
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