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馬龍生
在今年“五一”黃金周到來之前，不少人都對其旅游收益不抱樂觀態(tài)度。“七年之癢”的說法也不脛而走。
但從商務(wù)部傳出的是好消息：“五一”黃金周全國實現(xiàn)社會消費品零售總額2400億元
，同比增長17%，其中餐飲業(yè)增長20%左右。在這7天之內(nèi)，北京接待國內(nèi)游客416萬人，比去年同期增長14%，旅游總收入也比去年同期增長40%。可見，盡管黃金周已持續(xù)7年，但這塊金字招牌尚未有褪色跡象。
“七年之癢”的悲觀預(yù)測與飄紅的業(yè)績形成反差，說明黃金周旅游還是具有一定生命力的。但從報道中也不難發(fā)現(xiàn)，黃金周實行7年來，伴隨著人們旅游消費觀念的變化，政府主管部門及旅游經(jīng)營者不斷推出的各種新旅游方式，是力挺黃金周的主動力。比如，針對游客擔(dān)心長途旅游不確定因素太多、旅游質(zhì)量難有保障的心理，推出大量以短途為主的郊區(qū)民俗游；旨在強調(diào)新感受的都市旅游、紅色旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游；參與性、娛樂性強的當(dāng)?shù)毓珗@新型游樂項目……新的出游方式滿足了人們的休閑需求。因此，與其說本次黃金周的業(yè)績是“干”出來的，倒不如說是變革“變”出來的。
打破舊的觀念和做法革舊布新，黃金周的旅游經(jīng)濟確是煥發(fā)了生命力。但這似乎并不能構(gòu)成黃金周長期存在的充分條件。7年來，圍繞黃金周的存在價值，各方面曾有過大量討論。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明，黃金周的集中經(jīng)濟效益，在一定程度上是以其前后十余天的相對低迷消費為代價的，如果再考慮哄抬價格、服務(wù)縮水等因素，其“綜合含金量”也許并不如我們想象的那么高。
何況，黃金周并不必然等同于旅游周。那些不想出游的人們，在黃金周期間反而享受不到和平時一樣的正常服務(wù)。比如，到醫(yī)院看病，只有急診，不少科室都處于停診狀態(tài)；到政府部門或社會服務(wù)機構(gòu)，常常也是無法正常辦事。
無論從長遠合理性還是國際趨勢來看，變固定的黃金周長假為靈活的帶薪休假，確應(yīng)是發(fā)展方向。但以目前我國社會組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度，立即實行強制的帶薪休假，對于不少勞動者可能還是一種奢望。因為除部分有條件的機關(guān)和事業(yè)單位外，不少企業(yè)恐怕都難以真正落實帶薪休假制，而如果靈活休假卻不能帶薪，許多勞動者恐怕會放棄休假。
因此，在黃金周還不能完全為帶薪休假制所取代前，我們需要以積極態(tài)度和改革精神做好黃金周的盤點和調(diào)整。比如是否可以創(chuàng)造條件，讓部分人先行進入強制帶薪休假者行列，逐漸弱化因全國統(tǒng)一、固定的黃金周“堆積效應(yīng)”所致的種種弊端。
再比如，有關(guān)部門可否更積極引導(dǎo)黃金周休閑方式的變化，挖掘休閑資源的服務(wù)能量，開發(fā)新資源、新項目，通過種種創(chuàng)新，繼續(xù)保持黃金周的經(jīng)濟活力，從而在相對穩(wěn)定的前提下，比較從容地實現(xiàn)全社會休假制度的調(diào)整和完善。
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《人民日報》 (2005年05月09日 第五版)
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