|
新華網墨西哥城5月2日電(記者葉書宏) 在石油供應日益緊張的今天，拉美作為世界原油儲量第二位的地區，其戰略地位越來越受到重視。但是長期以來，拉美政局的動蕩和能源政策的僵化始終是地區石油開發的主要障礙。
今年3月，墨西哥國家石油公司宣布在墨西哥灣2000米水下發現儲量達540億桶的新油田。但是由于技術和資金原因，公司目前無法開發這些深水油田。分析家認為，墨西哥石油
儲量豐富，應該說具有發展石油工業的良好條件，但自1938年實行石油工業國有化政策以來，墨政府一直只把國家石油公司當成收入主要來源，很少追加投資，而墨憲法明確規定禁止能源部門向私人資本開放。國家投資跟不上，私人資本進不來，最后致使墨石油部門基礎設施和技術水平落后，再加工能力低下。
另外，政局不穩也導致部分拉美國家能源開發滯后。去年年底，拉美近年最大的油氣傳輸工程終于在秘魯竣工。這條長達800公里的管道從秘魯東南部的亞馬孫雨林開始，越過安第斯山脈，最后達到太平洋沿岸。秘魯是天然氣儲量豐富的國家，在國際能源市場需求高漲的今天，該項目無疑具有巨大的吸引力。但奇怪的是，這個投資16億美元的管道項目卻耗時近20年。出現如此長的工期，并非遇到不可解決的地質或技術問題，而是秘魯政局的搖擺不定所致。
委內瑞拉的情況與此類似。2002年，委內瑞拉國家石油公司曾經與荷蘭殼牌石油公司和日本三菱公司就開發馬利斯卡爾蘇克雷液化天然氣項目達成協議。但后來由于委國內發生未遂政變，這項論證時間長達20年、總投資20億美元的項目最終擱淺。目前，委當局正考慮引入新的合作伙伴。
除墨西哥、委內瑞拉和厄瓜多爾等少數國家外，拉美大多數國家石油儲量有限，特別是在上世紀90年代的私有化和開放浪潮中，石油資源遭到掠奪性開發，儲量大大下降。與此同時，腐敗使石油收入進入少數人腰包，大多數老百姓并未從中受益，由此招致民眾對石油開放政策的強烈不滿。在這種背景下，一些國家出于政治考慮，開始限制私人資本介入，同時加強國家干預，或者重建國有石油公司。
去年，玻利維亞政府曾試圖通過智利向美國和墨西哥出口天然氣，但由于民眾對出口收益的分配持懷疑態度，該計劃最終未能實施，一些有意從玻利維亞進口天然氣的國家最終轉向印度尼西亞。玻國內為此還爆發大規模沖突，最后直接導致總統桑切斯下臺。
在拉美國家石油產業發展普遍遭遇瓶頸的今天，巴西的發展可謂一枝獨秀。截至今年3月底，巴西石油公司原油日產量已經達到166萬桶，預計2005年石油總產量將比去年增長14.5％，到2006年巴西有望實現夢寐以求的石油完全自給。巴西以前是一個石油純進口國，其成功的經驗是政府重視開拓融資渠道，同時積極推動石油產業的現代化建設。(完)
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
