泛藍陣營訪問大陸 推動兩岸經貿和投資便利化

　　持“不談獨立，維護經濟穩定和發展”泛藍立場的連戰和宋楚瑜先生等對大陸的訪問表明，在一個中國的原則下，兩岸直接政治關系的發展也能為兩岸經貿關系的穩定和繁榮提供良好的環境

　　上周和本周，中國國民黨主席連戰與親民黨主席宋楚瑜先后對大陸進行訪問，連戰與宋楚瑜先生均把自己訪問大陸的重要一站設在臺商聚居的上海。在上海，連戰和宋楚瑜分別 與臺商會餐，并發表講話。

　　這兩次具有歷史性意義的訪問的進行和完成，標志著兩岸政黨之間的良性互動起幕，而連宋與臺商會晤，體現了經貿在兩岸關系中的重要位置。聯系到先前臺商赴大陸投資政策再次收緊，我們呼吁，在兩岸政治關系取得突破的同時，兩岸經貿關系應該更加正常和市場化。

　　中國國民黨副主席江丙坤訪問大陸后，臺灣當局作出“七點結論”，針對兩岸經貿往來問題的主要觀點包括：其一，對兩岸經貿往來已開放部分，要進行“檢討調整”，有的甚至可能要“暫停交流”。其二，對未開放部分，如原在審查開放中的封測、小面板、輕油裂解等項目，將放慢開放腳步，或者限制開放。其三，要將兩岸經貿交流與合作問題納入WTO框架內，以凸顯兩岸是“國與國”的關系。在“陸委會”的要求下，“經濟部”內已全面停止半導體、石化和公共建設開放赴大陸投資的討論。

　　此前，臺灣“經濟部投審會”對中芯國際“涉及違法赴大陸投資”處以500萬新臺幣罰款即為限制性政策的集中表現——臺灣當局規定，“到大陸工作，并且在大陸工廠持有股份的臺灣籍人員回臺將被處以罰款。”凡此種種將有可能使兩岸經貿互動面臨階段性的緊縮。

　　歷史已經證明，種種限制政策與措施難以扭轉兩岸經貿交流的大趨勢。早在1990年代，李登輝推行“戒急用忍”政策，試圖限制兩岸經貿往來，2000年陳水扁上臺以來也一直實行限制性的兩岸經貿政策，但兩岸經貿關系卻在重重阻力中頑強地向前發展，規模越來越大。

　　2004年，兩岸貿易總額達到783.3億美元，臺灣獲得近500億美元的出口順差，臺灣自1979年至2004年底從大陸獲得的貿易順差累計為2700多億美元，大陸成為臺灣第一出口市場、最大順差來源地。如果沒有兩岸經貿所帶來的巨額貿易順差，臺灣總體貿易將陷于逆差的局面。而今年一季度，海峽兩岸之間的貿易總額為190.5億美元，比去年同期增長13.4%，其中大陸對臺灣出口36.3億美元，同比增長40.8%；自臺灣進口154.2億美元，同比增長8.4%，臺灣對大陸實現單季貿易順差達到創紀錄的141億美元。截至今年3月底，大陸累計批準臺資項目6.49萬個，實際利用臺資403.3億美元。

　　由此可見，兩岸經貿關系越來越成為臺灣經濟發展的最重要的動力來源之一。未來臺灣經濟走向在很大程度上取決于兩岸經貿關系的進一步加強。阻礙兩岸經貿關系的正常發展，很可能破壞臺灣經濟增長的動力來源。

　　我們必須提醒，臺灣經濟是一種小型經濟體，也稱淺碟式經濟，其經濟發展得益于制造業加工出口的經濟發展模式，至今外在需求對臺灣經濟的貢獻仍然至關重要。另一方面，兩岸經濟合作是在市場經濟條件下，生產要素產品和服務等為追求最佳利潤或比較利益而進行的交流與結合，臺灣經濟經過上世紀七八十年代高速發展之后，OEM(代工產業)等勞動密集型產業轉移至大陸是經濟發展客觀規律使然。臺灣經濟中第三產業的比重已超過65%，未來服務業將成為經濟發展的最重要支柱，而大陸與臺灣市場存在的差異實際上給臺灣產業結構調整以更大的空間，在兩岸市場架構內考量產業結構調整，是一種更為務實的眼光。

　　加強兩岸經貿交流與合作，也是在當今經濟全球化、區域化潮流中的必行之路。21世紀以來亞洲經濟呈現出區域整合的態勢，在這個過程中，大陸發揮著舉足輕重的作用。臺灣經濟要融入區域整合浪潮，防范因本地市場空間萎縮導致的“邊緣化”危機，很顯然，加強兩岸經貿合作，走兩岸經濟一體化的道路是其必然的戰略選擇。

　　與此同時，亞洲傳統以日本為龍頭、亞洲四小龍其后的“雁陣模式”面臨重組，隨著中國和印度經濟體日益壯大，日本一枝獨秀，中印緊隨其后的新亞洲經濟結構浮出水面，對于臺商來說，投資大陸存在更大的想像空間。戰后臺灣扮演世界經濟加工廠的角色，然而隨著中國大陸和其他亞洲國家的崛起，臺灣的上述角色將加速淡出。臺灣不論是過去提出的建立亞太地區營運中心，還是隨后討論的建立區域運籌管理中心等等，都反映出對于經濟重新定位的探索。對于臺灣政界來說，正視新亞洲政經格局并尋求本身在其中的位置，顯得至關重要。

　　大陸有亞洲最具活力的市場和勞動力、管理模式的優勢，加上大陸與臺灣語言相通，血脈相連，臺商用腳投票、跨海西進具有必然性。由此，我們主張，應該實現兩岸經貿關系的“去政治化”，而持“不談獨立，維護經濟穩定和發展”泛藍立場的連戰和宋楚瑜先生等對大陸的訪問也表明，在一個中國的原則下，兩岸直接政治關系的發展也能為兩岸經貿關系的穩定和繁榮提供良好的環境。

　　編輯：和新風

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