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別迷信不動產稅抑制房價 它只能劫貧濟富


http://whmsebhyy.com 2005年04月27日 14:26 信息時報

  康勁 經濟研究員

  針對“央行正準備對房產征收不動產稅和投資交易稅”的消息,央行新聞處孫先生稱征稅不屬于央行的職能范圍,該新聞報道“犯了嚴重的常識性錯誤”。

  坊間誤傳“不動產稅”的消息由來已久。今年2月26日,國家稅務總局、國家財政部
有關部門官員曾就《中國房地產稅收政策研究報告》進行研討。有媒體在報道時曾做出如下判斷:“會議上非常明確地傳遞出一個信息:政府目前在積極推進我國房地產新稅制的改革,我國開征統一規范的不動產稅勢在必行。”之后,坊間傳聞:開征不動產稅的試點城市將包括北京、重慶和深圳三個城市。但相關職能部門至今一直沒有正式回應媒體的猜測。

  面對高漲的房價,輿論期待官方機構能有所作為,便希望通過出臺不動產稅來進行有效抑制,這實在是一場誤解。

  不動產稅,在不同國家、地區其名稱不盡相同,有的稱“房地產稅”,有的稱“物業稅”。但內容基本一致:就是把開發商造房子時繳的稅,包括房產稅、城市房地產稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費,改由購房者以后每年來繳。在我國,目前房地產稅比重不高,僅占全部稅收收入的2.36%,占地方財政收入的比重也只有8.12%。另外,我國房地產稅費主要集中在開發投資環節,多且重,最終被房地產商攤入了成本;保有、交易環節相對偏輕。開征物業稅(即不動產稅)的主要目的,應該是推進房地產稅改革,規范現在多如牛毛的房地產稅費,將其調整到公共財政所要求的簡明、透明和規范的程度。至于認為“對個人占用多套房產幾乎不征稅的現狀有所改變,客觀上有利于房地產投機”的觀點,其實只是一種主觀的臆測。

  因為從理論上看,開征不動產稅并不直接作用于房價——房價的漲跌是市場行為,與房地產市場的發展趨勢以及百姓對房地產的需求密切相關。目前,絕大部分消費者買房的這部分錢已經在個人所得稅上有所體現,征收不動產稅就存在反復征稅的嫌疑,只能起到“劫貧濟富”的作用。另外,老百姓現在是因為房價太高買不起,今后開征不動產稅很可能會因為稅太高養不起而不敢買房,甚至要低價賤賣住房,居住自由和居住權會受到更大的限制和妨礙。

  民意呼喚政府干預房價,抑制地產投機,但是絕不想“喚”來一個對自己不利的政策,自套枷鎖,對此大家一定要有清醒的認識。

  掌門人語:不動產稅最終會被攤到真正的房屋使用人頭上,到時出的“血”只會比現在更多。

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