謝瑞麟事件拷問旅行社誠信

　　本報記者 吳則人 發自上海

　　謝瑞麟涉嫌向旅行社提供非法回扣、協助旅行社逃稅之事曝光后，各方爭議的焦點漸漸集中在“傭金”是否合法上。有業內人士指出，此事最大的影響在于，再次引發了旅游者對旅行社的“信任危機”。

　　傭金是合理的嗎？

　　據了解，謝瑞麟公司有一位高管人士對外宣稱，公司高層只是接受香港廉署調查，并且相信很快就能洗清嫌疑。在香港給回傭不算違法，只要公司負責人認可就行，給旅行社雇員回傭促使其拉客戶這種做法在業界十分平常。

　　香港廉署陳女士也澄清道，在《防止賄賂條例》中，對非法回傭有明確界定，即指公司雇員未得雇主同意而獲利。

　　這是否也在暗示，如果經雇主同意，或者雇主本身收取傭金是合理的呢？

　　其實，旅行社和景點及商家之間的傭金協議是非常公開的。記者在采訪中發現，上海的旅行社對與景點簽傭金協議一事都諱莫如深。

　　一家大型國旅的負責人告訴記者，這件事情太復雜了，確定傭金是否合理，不應該由旅行社來決定，而應由工商局來決定。他表示，旅行社做的就是代人做生意的生意，如果不拿傭金，那營業收入哪里來？

　　該負責人反問記者，既然外界認可商業傭金的存在，那么在旅行社與商家之間的傭金是否合法呢？

　　上海市旅委管理處相關負責人表示，在上海，比較提倡企業對企業的合作，即旅行社與景點、商家簽訂合作協議，旅行社從中獲取合法傭金。他強調，旅行社與景點、商家之間的“經濟往來”必須有賬目可查。

　　傭金因何而起？

　　據各方透露，傭金收入已成為旅行社收入的重要組成部分，尤其是中小型旅行社，它們為了吸引游客報名，往往會拋出異常低廉的報價，傭金在其營業利潤中的比例就更高。

　　上海一家大型旅行社工作人員告訴記者，如今海南、港澳臺、東南亞的團隊，基本都是零地接的團隊，所以，一般這種團要進4個購物點，她自己就曾帶團去香港。該工作人員透露，珠寶店是這些香港團的必游之地，一般內地的全陪提成2%，香港的地陪拿8%，以16人成團計，一般每人要消費到2000元香港方面才能賺錢。

　　她稱，在上海的大部分旅行社，導游與旅行社的關系是比較松散的。很多旅行社的導游和司機是不拿工資的，收入靠的就是景點和商家的傭金。由于客人的購買力不同，因此導游帶團就像賭博一樣，客人消費多就可以多賺，否則就沒有收入。

　　而一個已轉行的導游員向記者透露，有時候，導游不僅不從旅行社拿工資，還要按人頭向旅行社買團。這類導游收入主要來自于三塊，即景點和商家給的人頭費、停車費和銷售客提成。他透露，正規的旅行社，都是由導游簽單，旅行社再分傭金給導游，那些不正規的操作，則是領隊、全陪、地陪和司機四方來分傭金。

　　上海市旅委一位官員指出，內地明確反對導游個人通過與景點、商家之間進行私下交易。由此收取“回扣”的行為是非法的。在《導游服務規范》里也明文規定，導游不得私下收取費用。

　　然而，業內人士指出，內地導游多數為兼職導游，個人自由度相當大，旅行社、協會很難對導游展開及時、有力的監管。再加上旅行社實際上對此行為采取“睜一眼、閉一眼”的辦法，所以此禁令也形同虛設。

　　上海財經大學國際工商管理學院何建民教授表示，在美國《國家勞動法》里，小費是一些特殊行業，比如導游工資的合理組成。而實際上，現在的中國導游業也存在這種的情況。他說，從國際私法的角度來說，旅行社、商家和旅行者之間的交易，如果屬于公平、公開、公正的情況，那收不收小費都是成立的。因此，他建議旅行社可以按不同的情況，給不同的客戶提供不同的報價，對旅行者做到公開、透明，這樣才能取得消費者的信任。

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