人道主義的貧困

　　妖嬈的黑色思想如同黑暗中的靈舞，它抽搐分泌出來的力量讓顫抖淤集。但是它又很容易被憎恨和誤解，像高處的杯子，失手時的遺忘是從未有過的平靜�；蛘哐苌�出笑談的種類和良知的靶子。

　　我要述說的這條黑色思想就是：國際糧食援助在很大程度上并不是一件好事，只不過是世界主義的觴情。實際上，國際糧食援助往往壓制了受援國的農(nóng)業(yè)增長，讓這些國家染上 了嚴(yán)重的進(jìn)口依賴。同時，在相當(dāng)程度上，讓那些最需要得到援助的窮人的生活狀態(tài)更加惡化。

　　人性合理下墜，落日高不可問。無疑，這樣的黑色思想讓人聯(lián)想到對一些國家饑民可恥的熟視無睹，也會讓世界糧食計劃署感到不公。尤其是最近它正在為糧食庫存不足而焦頭爛額。

　　世界糧食計劃署被認(rèn)為是最具有人道主義精神的機(jī)構(gòu)。同那些籌款型的援助組織不同，籌款型援助組織的錢往往被那些貧困國家的官僚所挪用或腐敗掉。而世界糧食計劃署的工作被認(rèn)為是最具有效率的，也最能避開受援國貪污機(jī)構(gòu)的魔掌，但是，就是這樣，它也很難逃避羅斯巴德(Rothbard�熜聤W地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家)所說的那種“人道主義實踐論上的貧困”。

　　下面，我們將展示這黑色思想的運作機(jī)制和發(fā)生學(xué)原理，同時，我們又可以在邏輯的進(jìn)退間掌握這思想的厚度和局限條件。我們小心翼翼地做出客觀的描述，同時，保持對人性和人心必要的暖感。

　　放低人性的身段

　　當(dāng)今世界上63個最貧窮的國家中48個都是嚴(yán)重依賴糧食援助。埃塞俄比亞是其中最老牌的也是最大的受援國家。埃塞俄比亞獲得的糧食援助大約要占到全國糧食產(chǎn)量的20%左右。骨瘦如柴眼瞳灰白的黑小孩代表著這個國家無奈的現(xiàn)實。搖滾樂手博諾(BONO，U2樂隊的主唱)是一位偉大的人道主義者，熱衷于欠發(fā)達(dá)國家的債務(wù)減免和貧困救濟(jì)，當(dāng)他踏上了黑非洲埃塞俄比亞之后，他說他被那種滾滾而來的殘缺的黑色所震驚。

　　并不是沒有自救。埃塞俄比亞政府在1992年啟動了“工業(yè)化下的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”(簡稱ADLI) 。意圖在城市發(fā)展工業(yè)化，吸納農(nóng)業(yè)勞動力，然后用工業(yè)的成就來返哺農(nóng)業(yè)。

　　如果用2005年的數(shù)據(jù)來看，13年來，這項計劃無疑是極其失敗的。埃塞俄比亞的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量比實施ADLI之初要低14%，大量小農(nóng)戶破產(chǎn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平呈現(xiàn)倒退趨勢。(統(tǒng)計數(shù)據(jù)可見：Hamory�烳cMillan 2002)

　　原因在哪里？

　　是國際農(nóng)業(yè)援助。由于埃塞俄比亞一直都依賴農(nóng)業(yè)援助。導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價格一直處于市場均衡價以下。于是，糧食種植在價格上就沒有獲得必要的激勵。拿小麥來說，如果不存在國家援助，小麥的價格應(yīng)該在每噸295美元上下。而埃塞俄比亞在得到了相當(dāng)于國內(nèi)糧食產(chǎn)量15%的援助后，市場上的小麥價格為每噸193美元。�烲evinsohn， McMillan 2005��

　　國際援助讓埃塞俄比亞的種糧者不得善終。

　　我們可以把埃塞俄比亞的事例同一些亞太國家過去的農(nóng)業(yè)歷史做一番對比。從某種意義上說，亞太這些國家的工業(yè)化損害了農(nóng)業(yè)。但是它們損害農(nóng)業(yè)是通過不對等交換的方式，通過國家力量將這些剩余轉(zhuǎn)移到工業(yè)上去。而埃塞俄比亞的政府并沒有亞太國家那樣有力，埃塞俄比亞政府希望是借助國際援助，壓低農(nóng)產(chǎn)品價格，變相降低了城里人(工業(yè)人)的生活成本，試圖尋找到一種工業(yè)化“降低成本之道”。(Deaty 1999)

　　但埃塞俄比亞政府的意圖完全落空。落空的原因在于，埃政府沒有意識到，將農(nóng)業(yè)的福利轉(zhuǎn)移到城里并不是工業(yè)化的合理途徑。它看到了亞洲一些國家在獨立后是這樣做的，但是，它沒有看到，亞洲一些國家隨后的工業(yè)化成功的根本秘訣并不是建立在“掠奪農(nóng)業(yè)上的”。而是管制的解除和自由市場的推行。

　　從長久看，損害農(nóng)業(yè)是得不償失的。因為農(nóng)業(yè)根本不是一個生產(chǎn)率提高緩慢的、只能給人做嫁衣的、人皆避之不及的一個夕陽產(chǎn)業(yè)。實際上，在機(jī)械化的使用和農(nóng)業(yè)的再投資的推動下，農(nóng)業(yè)是一個生產(chǎn)率提高極快、前途極其遠(yuǎn)大的產(chǎn)業(yè)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主舒爾茨非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈C明了這一點。(Schultz 1969)

　　掠奪的詩學(xué)

　　不僅僅是長遠(yuǎn)地?fù)p害農(nóng)業(yè)，而且埃塞俄比亞的故事還衍生出另外一個人群福利分配問題——國際糧食援助往往讓那些收入已經(jīng)惡化的人再度惡化，無異于在他們的傷口上又撒了一把鹽。

　　這是對國際糧食援助在黑非洲持久效力證明的又一個黑色嘲諷。這不禁讓我想起了尼采“人性，太人性”的反諷。有時候，放低人性的身段，往往會窺見幽邃的理性之火。就像我們在日常生活中放低道德的身段，往往能夠贏得那種溫和而冷靜的自由。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jayne在2002年就發(fā)現(xiàn)了一個事實：國際糧食援助經(jīng)常是一種福利無厘頭的轉(zhuǎn)移，一場零和博弈，一場假借人道主義的掠奪。

　　掠奪的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)生機(jī)制是這樣的：首先我們對受援的貧窮農(nóng)業(yè)國的人群進(jìn)行分類。我們將人群分成兩大類。如果該人群的糧食消費大于其糧食生產(chǎn)，我們稱之為“糧食的凈購買者”。反之，如果該人群的糧食生產(chǎn)大于其糧食消費，我們稱之為“糧食的凈出售者”。

　　一般來說，城里人大多是凈購買者，而農(nóng)村人大多是凈出售者。不過，話又說回來，由于非洲的城市和農(nóng)村“二元差別”并不大。比如埃塞俄比亞的很多區(qū)域如AFAR，AMHARA，城市酷似農(nóng)村。

　　當(dāng)國際援助的糧食被運到了埃塞俄比亞后，埃塞俄比亞的糧價肯定是下跌的。當(dāng)然，人道主義分子可以說：對于庫存不足的埃國人民來說，他們有福了。但是，對于埃國的糧食的凈出售者來說，他們的收入急劇惡化。他們會降低自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和規(guī)模，來達(dá)到新的“個人理性生產(chǎn)的均衡”。�烰ayne 2002 �牸Z食的凈出售者大多分布在農(nóng)村。

　　有研究顯示，埃國的糧食的凈出售者的收入構(gòu)成是這樣的：畫眉草收入占21%，小麥?zhǔn)?2%，大麥?zhǔn)?0%，24%是玉米，11%是高梁，12%是咖啡。國際援助主要是以小麥和玉米為主，也就是說，樸質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入構(gòu)成中有36%受到了沖擊。平均來說，他們的收入惡化程度應(yīng)該在17%左右。(Levinsohn，McMillan 2005)

　　而那些糧食的凈購買者，他們大多是城市居民。他們在國家援助下福利得到了提高�，F(xiàn)在的問題是：我們能否證明，糧食的凈購買者通過損害糧食的凈出售者而提高福利是一種優(yōu)化行為，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有幫助的行為？

　　完全不能證明這一點。實際上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用17%的惡化并沒有換到相應(yīng)的其他產(chǎn)業(yè)的增長。實際上，埃塞俄比亞的城市生產(chǎn)率一直處于倒退，甚至是負(fù)增長。

　　相反，這還帶來了一個逆向效應(yīng)：Jayne對96年的埃塞俄比亞做了一個城市化水平的研究，他發(fā)現(xiàn)，糧食援助讓農(nóng)業(yè)人不好過，讓城市人好過：在同樣的生活層級上，城市人均每年的支出是1096個birr(埃國的貨幣單位)，而農(nóng)村的每年支出是1339個birr。農(nóng)業(yè)人士負(fù)擔(dān)更大。

　　由于這種效應(yīng)，導(dǎo)致了一種無效的城市化，即大量農(nóng)業(yè)人口受到了這種逆向機(jī)制的感召，紛紛跑到城市。城市并沒有提供更多的工作機(jī)會，使得埃塞俄比亞的城市“顯性”饑民數(shù)量大增。

　　這是一場人道主義關(guān)懷下的“詩性”的掠奪。并且它還可以發(fā)展出一種自我美化的邏輯：當(dāng)城市居民越多的時候，那么這種掠奪就是越正當(dāng)?shù)�，因為�?yīng)該為了大多數(shù)人的福利而忽略少數(shù)人的福利。由于這種掠奪的正當(dāng)，會導(dǎo)致更多的農(nóng)業(yè)人士跑到城市來，最好，更多的人去掠奪那些反應(yīng)稍微遲鈍樂于兢兢業(yè)業(yè)從事農(nóng)業(yè)勞力生產(chǎn)的更少的人。

　　以人類的名義放飛一群群烏鴉吧。讓危險的黑色思想有一個余地能夠自我實現(xiàn)和給人警示�；蛘呓o人道主義和同情心一個嚴(yán)峻的審視。

　　好人主義與世界主義可以并駕齊驅(qū)于奴役之路。必須拒絕它們，拒絕討好的道路。

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