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新華網(wǎng)北京4月6日專電 (記者 張毅) 北京市環(huán)保局副局長一句“我們既不控制私家車的發(fā)展，也不限制私家車的發(fā)展，但要抑制私家車的發(fā)展。”近日又成為許多媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。有關(guān)人士就此解讀說北京發(fā)出了抑制私家車的信號。
在解讀之前，是否應(yīng)當(dāng)先分析一下這位副局長的說法是他個人的觀點(diǎn)還是市政當(dāng)局的觀點(diǎn)。另外，再看一看北京市政當(dāng)局最近的相關(guān)規(guī)劃，就可以得出正確的結(jié)論。
根據(jù)北京市去年底公布的《北京城市總體規(guī)劃》，到2020年北京總?cè)丝趯⑦_(dá)到1800萬，全市民用機(jī)動車擁有量將達(dá)到500萬輛左右，比現(xiàn)在的不到200萬輛增加了一倍還多。這新增的300多萬輛汽車，將以私家車為主，也就是老百姓擁有的以個人消費(fèi)為目的的私人小汽車，將構(gòu)成北京機(jī)動車的主體。即將進(jìn)行的公車改革，公務(wù)用車的數(shù)量將比現(xiàn)在大幅減少，許多現(xiàn)在使用公車的人屆時(shí)也將加入私家車的行列。在這種情況下，北京市會出臺抑制私家車發(fā)展的政策嗎？其實(shí)，在北京限制私家車的議論，一直不絕于耳，媒體上也進(jìn)行過多次討論。但是北京市并沒有采取任何限制措施。就全國各大城市而言，北京市的汽車消費(fèi)環(huán)境是最好的，私家車也是發(fā)展最快的。北京私家車的數(shù)量一直名列全國各大城市之首，讓其他許多大城市的消費(fèi)者羨慕不已。
另一方面，北京市汽車尾氣的排放標(biāo)準(zhǔn)，又是最嚴(yán)的。北京在全國率先實(shí)行了歐2標(biāo)準(zhǔn)，今年將實(shí)行歐3標(biāo)準(zhǔn)，并且在2008年實(shí)行歐4標(biāo)準(zhǔn)。前兩年北京實(shí)行的“黃標(biāo)車”行動，使數(shù)十萬輛環(huán)保不達(dá)標(biāo)的汽車要么改造，要么報(bào)廢，要么轉(zhuǎn)移到了外地。北京今年新更換的出租車，必須要達(dá)到歐3標(biāo)準(zhǔn)，否則不得運(yùn)營。近幾年北京的機(jī)動車尤其是私家車大幅增加，但由于汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，北京市的空氣質(zhì)量并未惡化，而且還在改善之中。中國正在進(jìn)入汽車社會，盡管存在著交通堵塞、空氣污染、燃油短缺等諸多問題，但是汽車進(jìn)入家庭，是一個必然趨勢，是任憑什么力量也擋不住的。更何況，讓更多的老百姓享受汽車文明、提高生活質(zhì)量，也是以人為本的具體體現(xiàn)。
發(fā)展私人汽車與保護(hù)環(huán)境其實(shí)并不矛盾，辦法也有的是。比如發(fā)展清潔能源、混合動力，以及鼓勵消費(fèi)者購買節(jié)能、安全、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)型轎車，就可以做到既讓老百姓享受汽車文明，又保持我們的。
政府要做的是制定合理的汽車消費(fèi)政策，并監(jiān)督執(zhí)行。作為北京市的有關(guān)職能部門，當(dāng)務(wù)之急不是抑制私家車的發(fā)展，而是盡快采取措施，運(yùn)用各種手段限制大排量、高排放汽車在首都的發(fā)展，取消所有限制經(jīng)濟(jì)型轎車發(fā)展的土政策。這樣做，即使汽車整體數(shù)量上去了，但由于一輛大排量的汽車尾氣排放可能是一輛經(jīng)濟(jì)型轎車的好幾倍，總體上尾氣排放水平可能并沒有提升，還有可能降低。同時(shí)要采取有效措施解決道路和停車問題。在私人汽車消費(fèi)問題上，采用堵的方式，進(jìn)行行政限制，不是一種合理而有效的做法。(完)
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