央行房貸新政難遏房價 風險轉移給消費者 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年04月06日 11:10 《經濟》雜志 | |||||||||
“兩會”已明確透出房地產政策調整消息。人大代表和政協委員呼吁之聲不絕于耳:“要重點抑制房地產價格過快上漲”,“警惕出現房地產泡沫”。大家都在期盼出臺房地產新政,卻沒想到此次房貸新政是針對需求的:央行宣布調高個人房貸利率,熱點城市還加大首付比例。 雖然房貸新政屬于微調,利率調高0.2個百分點,購房者月供不過增加幾十元,但各方
也許有人對房貸新政目標之低調不以為然:房價已然如此之高了,怎么還只談“遏制房地產價格上升過快的勢頭”?這種只求控制“加速度”的做法不是暗示房價還會繼續上漲嗎?若去年漲幅是10%,那是不是說今年如漲9%就算完成調控任務了?其實我們回顧“兩會”期間領導人表態的措辭就會發現:他們并未評價“房價是否過高”,而是強調“抑制房價上漲過快”。房地產市場運行態勢不僅關系GDP和財政收入,還影響就業和社會穩定,政府既不希望看到房價暴漲,也不希望看到房價下跌,政府最希望房價在市場供需兩旺時“軟著陸”,漲幅回落,穩中略升。 央行所謂“新政意在抑制過度的投機性購房”的說法顯然難以令人信服,且不說此項政策同時影響自住型購房與投機性購房,在市場預期房價仍保持兩位數上漲速度時,僅憑如此小幅微調又怎能打壓炒房者的熱情呢?也許央行的另一番表白更為真實:“房地產是未來經濟發展的支柱,但是目前房地產把所有的風險都放在銀行身上,銀行必須控制其銀行貸款的總量”,調高個人房貸利率和首付比例是“讓商業銀行用風險溢價的方式來彌補過度投機所可能帶來的風險。”譯成廣大人民群眾容易理解的語言,銀行其實是說:“房地產這塊大蛋糕我是吃定了,但其中的風險得由消費者承擔。” 此次房貸新政也引出了房地產市場的一系列體制性問題。 ——政府應當在房地產市場上扮演何種角色?現行體制下政府部門既控制地根又控制銀根,如果房地產市場維持目前“放量上行”局面,政府在經濟上無疑是大贏家:賣地收入源源不斷,金融風險隱匿不見(既然房地產業利潤率高達30%以上,10%的空置率又怎會影響開發商還貸呢?個人按揭貸款更是銀行的優質資產,即使房價跌到購房者變為“負資產”,其還款義務也不能豁免),但卻難免遭遇拷問:社會財富不斷向各級政府部門、壟斷部門、富豪集團轉移,這難道是“好的市場經濟”嗎? ——誰是房地產市場上的利益受損者?廣大農民、進城民工、下崗職工、失業人員還不具備參與房地產市場的實力,除卻競購豪宅的高收入者和申請經濟適用房的低收入家庭,購房者主體是中等收入階層,他們是房地產市場上沉默的大多數,也是房地產調控政策的最終承受者,無論是壓縮供給還是抑制需求,他們都只能被動地接受政府部門、銀行和開發商聯手鎖定的價格。 ——目前的房地產市場能夠實現“居者有其屋”嗎?“教育市場化”、“醫療市場化”的后果已經很清楚了,實現了利益最大化的不是消費者,而是壟斷部門。房改啟動之后,有關政府部門一面主張居民在市場上解決住房問題,一面又操控土地、稅收、金融等管道攫取租金、扭曲市場。發達國家成熟的房地產市場尚不能解決全部居民的住房問題,低收入群體必須依靠政府保障,難道我們如此怪異的房地產市場竟能大庇全體國人俱歡顏? 房貸新政也許會成為一個轉折點,它提醒人們思考一個已然十分緊迫的問題:房地產市場向何處去?(詳情請見《經濟》雜志4月號) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
|