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青安/文
面對一路走高的房價，民眾苦不堪言，為抑制房價過快上漲，政府要打“組合拳”�！吨袊嗄陥蟆返让襟w4月5日報道的這則消息讓群眾看到了居者有其屋的希望。如何預期組合拳成效？能否招架推動房價上漲的“五只手”，是個關鍵。
有分析說，不合理的市場供應結構、開發建設成本增加、部分地區供求總量失衡、部分地區投資和投機性購房需求增長過快、不同社會群體尤其是地方政府的利益，是推動房價出現“兩首一高”格局的“五只手”，尤其是地方政府利益這只手，是房價上漲的深層次原因和罪魁禍首。
調整和改善住房供應結構是“組合拳”的第一招。從理論上分析，政府通過增加普通商品住宅、經濟適用住房、廉租住房供給，提高其在市場供應中的比例，應該能對付不合理供應結構“這只手”。但會不會出現經濟適用房被大量投機者買走？大量“經濟房不經濟”的前車之鑒值得警惕。
調整土地供應結構是“組合拳”的第二招。清理閑置土地，打擊開發商囤積土地等措施，對抑制房價應該有一定作用，但操作上肯定面臨諸多難題，例如閑置或囤積的標準問題，對那些靠放慢建設進度來囤積土地的開發商，如何鑒別？尤其那些大開發商，在地方多處于舉足輕重的地位，官商關系十分緊密，誰能對他們痛下殺手？此外，“招拍掛”地價機制，能解決“即使讓開發商掙1000萬元，我們還是比直接從政府手中拿地要便宜許多”的問題嗎？
加強房地產信貸管理，調整信貸結構是“組合拳”第三招。主要是調整利率，提高個人住房貸款最低首付款、加強外匯結算管理。這些辦法如雙刃劍，也許能傷到開發商和投機者的皮毛，能對投資和投機性購房需求增長過快有點作用，但對真正需要購房的工薪族來說，可能就是傷筋動骨。
抑制地方政府片面強調利用土地資源是“組合拳”中最重的一拳，針對的也是地方政府利益這只手。當前不少地方出讓土地的收益，是政府財政收入的重要來源，賣地越多，政府手頭越活，價格越高，收益越多，政績也越大。面對巨大的經濟誘惑和政績誘惑，一句抑制恐難奏效。尤其在當前政績考核指標沒有多大變化，也沒有人為地價、房價飛漲承擔責任或被問責的情況下，此拳威力必定大打折扣。
誰也不否認“組合拳”的良好初衷，也不否認會產生一定效果，但目前的招數明顯不夠，力道也不足。同時，各地招架“組合拳”的絕不僅是“五只手”，經多年錘煉的地方官員對付上面的招數之多，創造力之強，不容小覷。要使組合拳真正有力量，必須在政績考核和問責制上有所突破，在權力運行體制上有所創新。否則，誰敢說這一套“組合拳”不會打到棉花上？
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